本文来源：时代周报 作者：马欢

自2月28日美以对伊朗发起军事行动以来，国际油价已累计上涨超过40%。

世界能源供应链在剧烈震荡，高度依赖中东能源的东南亚地区首当其冲。

比如越南，这个新兴制造业国家，即将面临油荒的困扰。

越南87%的原油进口自中东地区，但与拥有石油战略储备，能支撑254天的日本和208天的韩国等不同，越南并未建立完善的石油战略储备体系，目前其国内的石油储备，仅能支撑20-30天左右的能源需求。

油荒的困扰，或将对其经济增长带来影响。

越南政府本计划今年GDP增速继续保持在8%以上，成为亚洲经济增长最快的国家之一。但近期，越南国内机构预测，若中东冲突持续3个月，越南今年的GDP增速要降0.1-0.2个百分点，若持续半年以上，则要降0.4-0.8个百分点。届时，越南政府年初定的目标恐怕难以实现。

能源危机之下，越南只能求助于其它国家。

3月16日，越南贸易部表示，鉴于伊朗战争引发的全球石油供应中断，越南已请求日本和韩国帮助增加其石油供应渠道。3月17日，越南总理范明政在河内会见了日本驻越大使伊藤直树，并表示，已致函日本首相高市早苗，盼能获得日本释放的石油储备。

日韩两国虽有石油战略储备，但当前自身能源供应已面临压力，更何况帮助越南？

加不满的油箱

受中东战火的影响，全球油价飙涨，越南河内的加油站最近每天都大排长龙。

阮秋玄每天都骑着摩托车上下班。但最近，在加油站排了近30分钟的队后，她却只能加到5万越南盾的汽油——刚到摩托车油箱的三分之一，勉强维持两天的通勤需求。

同样排队加油的还有摩的司机黄文胜。“以前加油只需要等5分钟，现在要等至少半个小时。”黄文胜抱怨道，过去一个星期，他每天花在加油上的开支已经增加了约20%。

由于能源供应紧张，越南的许多加油站已经被迫挂出限购告示：摩托车每次限加3-5万越南盾，汽车根据车型每次限加30万-50万越南盾——加完油量甚至不足油箱的一半（加满需要130万越南盾左右）。

越南街头的摩托车（图源：图虫创意）

不仅限量，而且涨价。根据越南燃料贸易商Petrolimex的数据，自美国、以色列对伊朗发起军事行动以来，越南国内油价涨幅惊人，其中汽油上涨32%，柴油上涨56%，煤油上涨80%。

河内工贸厅下属河内市场管理分局通报，有14家加油站暂停营业，7家加油站限制销售。该分局有关负责人表示，如果不限量销售，几小时内加油站的油就会售罄。

当地加油站经理则表示，这些天来，企业两头为难，因为批发商配给零售企业的货源非常有限。“平常一家门店每周能进3-4辆油罐车，现在只给配1辆。”他说。

GDP增速要降了？

在油价飙涨与供应短缺的情况下，越南政府不得不采取紧急措施。

对内，为了稳定市场，越南政府已于3月9日颁布法令，将汽油的进口关税从10%降至0，柴油、燃料油、航空煤油和煤油的进口关税也从7%降至0。该政策将持续至4月30日。

越南贸易部还发布声明，呼吁当地企业鼓励员工居家办公，以减少燃油消耗。

同时，越南政府正尽可能调动一切外交资源，改善原油供应。

图源：国际能源署

3月9日，范明政紧急致电科威特、卡塔尔与阿拉伯联合酋长国的领袖，积极确保原油与燃料供应。

3月16日，越南又请求日本和韩国帮助增加其石油供应渠道，并在一天后的3月17日，范明政于会见日本驻越大使伊藤直树时表示，已致函日本首相高市早苗，盼能获得一些日本政府释放的石油储备。

范明政说，希望日本在能源领域向越南提供支持，以共同克服困难。

对于范明政的请求，日本驻越南大使伊藤直树尚未给出直接回答，只表示正积极与越南有关部门讨论双边合作，包括能源领域的分享与合作。伊藤直树说，他将向日本政府及相关机构报告范明政关于支持越南能源安全的各项提议。

据新华社报道，从3月16日起，日本政府已开始释放石油储备，规模约8000万桶，这一数目仅这相当于日本45天所需的石油供应，但已经是日本有史以来最大的一次石油储备释放了。

除了日本，韩国也在释放石油储备。3月17日，韩国政府召开会议，同意在未来三个月释放总计2246万桶战略石油储备，以缓解由中东局势紧张引发的油价上涨。

但越南方面的请求，可能难以得到回应。

目前，日本的各地陆续开始出现燃料短缺的情况，影响到从公共交通到农业生产的多个方面。

据媒体报道，由于大型炼油企业伊德米茨科桑公司本周开始减少对客户的供应量，导致日本的汽油价格在过去一周内飙升了18%，达到了36年来的最高水平。

一些日本农民表示，在播种季（通常在4月开始）来临之前，他们很难买到用于拖拉机和其他设备的柴油。不少当地经销商因此限制了销售量，并开始寻找替代供应源。但多家供应商都表示没有库存可供配送。

韩国方面也不容乐观。

据新华社报道，为应对中东紧张局势持续可能造成的原油供应中断，韩国政府18日宣布上调该国资源安全危机预警级别。相关部门正考虑制定车辆限行等节能措施，必要时将实施车辆单双号限行以减少能源消耗。

此外，韩国产业通商资源部副部长3月20日在接受采访时称，该国在原油供应方面仍处于“紧急状况”，并指出政府可能会调整炼油厂的石油产品供应或对相关产品实施出口限制。

本周，韩国政府出手加码能源安全应对，将资源安全危机预警级别从四级中的最低档“关注”上调至“注意”。预警升级后，韩国将加强石油供需管控，对联合持有的国际石油储备行使优先购买权，同时布局绕开霍尔木兹海峡的替代能源供应通道。

不仅如此，韩国还再释应对动作，宣布从阿联酋额外引进1800万桶原油，对冲当前的能源紧急状况。

作为去年经济增速最快的亚洲国家之一，越南的经济活动几乎完全仰赖石油进口，油荒不仅将影响消费者的钱包，更会冲击越南的制造业、交通及物流。

越南的机构预测，若冲突持续，石油储备告急，越南今年GDP增长难过8%。

胡志明市国际金融中心执行委员会表示，中东冲突若持续下去，对越南经济的影响可能会出现下面两种情况：

第一种，若3个月内结束冲突且战火未蔓延：虽然保险费、运费及各类物流费用会上涨，但霍尔木兹海峡最终还是开放，那么成本上涨只影响越南短期或中期的经济。即便如此，越南今年的GDP依旧将下调0.1至0.2个百分点，出口增长下调0.5至1.5个百分点。

第二种，若冲突延长，甚至超过半年：运费及保险费基准调高，加剧出口商成本压力，企业被迫寻找替代航线，利润进一步压缩。越南GDP可能下调0.4至0.8个百分点，出口增长下调2至5个百分点。

2025年，越南经济实现突破性增长，GDP增速达8.02%，跻身东南亚增长最快的经济体之列。但在2026年，若无法度过能源难关，越南增速恐难“保8”。