长和(0001.HK)旗下巴拿马港口公司(PPC)发表声明,称巴拿马共和国于不当接管巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港货柜码头数周后,其最新及持续的行为,不断削弱其作为外国投资目的地的可靠性。

巴拿马政府没有在国际商会原订回应期限2026年3月13日(星期五)前,就巴拿马港口公司启动的国际仲裁予以回应。巴拿马政府声称毫无准备和未能及时回应,原因为尚未聘请律师、不熟悉相关争议,并需要时间制定计划,以申请部分延期。尽管巴拿马政府近日公开宣称其于过去1年来已一直筹划接管两个货柜码头,而巴拿马港口公司也早于近一年前,已就巴拿马政府针对其展开的滥权行动发出争议通知。巴拿马政府长期不理会巴拿马港口公司及其投资者多次提出寻求解决方案的要求,显示其可能会于仲裁程序中捏造及公布更多毫无根据的指控。一个尊重外国投资者的国家,并不会漠视磋商机制和国际争端解决程序。
巴拿马政府在激进占领、突击搜查及扣押巴拿马港口公司的设施及资产期间及之后,持续漠视法治。巴拿马港口公司一直以来就特许经营合约、港口基建及安全事务,与巴拿马保持良好合作,是具备良好往绩的外国投资者。巴拿马政府不但中断巴拿马港口公司两个货柜码头的营运,亦干扰包括多家巴拿马企业等港口供应商的合法角色与权益,并示意巴拿马媒体遏阻巴拿马港口公司的对外传讯。一个尊重外国投资的国家,并不会采取激进行政行动、强行接管投资者的设施及资产,亦不会肆意破坏合约文件。
巴拿马政府亦持续管有其不当扣押得来的投资者文件,拒绝巴拿马港口公司查阅其自家档案、电脑设备及专有受法律保护的文件。该等文件乃巴拿马政府扣押自巴拿马港口公司两个货柜码头设施及一处私人文件储存设施;当时巴拿马政府在未事先通知巴拿马港口公司的情况下,由武装人员陪同进入货柜码头,仅以所谓“港口营运”为由,强行取走巴拿马港口公司的文件。巴拿马政府甚至要求巴拿马港口公司于现正进行的国际仲裁程序中,自行要求归还原属于巴拿马港口公司的文件,同时企图拖慢仲裁程序的进度。一个尊重外国投资者的国家,并不会不当扣押文件,亦不会践踏正当法律程序。
上述行径,均显示巴拿马政府以违反合约、法律及国际规范惯例,漠视外国投资。对巴拿马港口公司及其投资者而言,巴拿马政府的行为已造成严重且持续扩大的损害。巴拿马港口公司及其投资者永久保留对巴拿马政府一切法律权利及追索权。
周二,长和盘中一度涨近2%,收盘涨0.25%,报59.1港元/股,总市值2264亿港元。
3月初,巴拿马港口公司 (PPC) 发布公告称,已就巴拿马政府自2026年2月23日起非法接管巴拿马巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的行为采取进一步法律行动。
除过去一年巴拿马政府开展的行动外,巴拿马政府的非法行为和言论导致外国投资者无法依赖法律、合同或政府声明。因此,PPC 和长江和记实业有限公司 (CKH) 将继续采取进一步措施,以保护和追究其权利和损失。
PPC已根据国际商会规则对巴拿马共和国提起国际仲裁,寻求至少20亿美元的赔偿。
PPC就2026年2月23日颁布的第23号行政法令提起诉讼,理由是该法令范围过广,强制征用PPC的所有财产,包括港口码头的庞大资产和设备,以及专有且受法律保护的文件和信息。该诉讼还对巴拿马政府相应激进地执行该法令,以及扣押和滥用与港口运营无关的PPC财产的行为提出质疑。
PPC已向巴拿马海事局提交进一步请求,要求立即查阅并归还PPC的专有且受法律保护的文件和信息。此前,巴拿马政府非法扣押了PPC存放在私人仓库的文件,理由是巴拿马政府错误地声称这些文件与港口运营权的移交有关,且缺乏有效的法院授权。
长江和记实业已根据双边投资条约提交了补充争议通知,强调巴拿马政府无视此前双方的沟通和磋商,以及之后双方为真诚磋商所做的努力,反而以不透明的方式接管了PPC的港口、财产和人员。
PPC和长江和记实业有限公司采取的这些行动,是继巴拿马政府长达一年的行动之后发生的。过去一个月,巴拿马政府依据一份未公开的法院裁决,采取了一系列非法措施,包括发布极端行政命令、接管港口码头、扣押PPC的财产和人员,以及政府官员在媒体和其他渠道反复发表不实言论。正如PPC此前声明中所述,巴拿马政府的行为违反了适用的法律、合同和条约权利,也与巴拿马政府近三十年来一贯的立场相悖。