十四届全国人大四次会议新闻中心3月8日举行记者会，中共中央政治局委员、外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。

袁源 摄

谈元首外交：是中国外交的定盘星

王毅表示，元首外交是中国外交的定盘星。过去一年，面对风高浪急的国际局势，习近平主席开展了波澜壮阔的元首外交，塑造了一个个重要历史时刻。

一年来，习近平主席与世界主要国家领导人举行重要会晤，开展战略沟通，开创了大国对话协调的新实践；出访东南亚、俄罗斯、中亚和韩国，巩固了周边睦邻友好的新局面；主持上海合作组织天津峰会和中国—拉共体论坛，汇聚了全球南方大团结的新动能；出席纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年系列活动，发出了捍卫和平与正义的新强音。

一年来，国际社会通过元首外交更加了解了中国，走近了中国，也更加信任和期待中国。越来越多国家认识到，习近平主席亲自擘画指挥的中国外交，为动荡世界提供了最宝贵的稳定性和确定性，成为全球乱局中不可替代的中流砥柱。尤其是习近平主席提出的系列重要倡议和理念，展现出卓越的战略远见和宽广的天下情怀，为世界百年变局向何处去指明了正确方向。

今年，习近平主席将在国内接待各方来宾，主持亚太经合组织领导人非正式会议、第二届中国—阿拉伯国家峰会等重大主场外交，还将开展数起重要的出访，必将推动中国与世界的关系朝着更加积极的方向迈进，必将推动人类命运共同体建设开辟新的境界，必将推动中华民族为世界的和平与发展事业作出新的贡献。

谈中俄关系：为多极世界注入“中俄能量”

王毅表示，今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年，也是《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。面对变乱交织的国际局势，中俄关系始终“风雨不动安如山”。

为什么能达到这样一个境界？主要还是在于，中俄战略协作伙伴关系从一开始就建立在平等、尊重、互利的基础之上，反映了新型国际关系的内涵，也代表着新型大国关系的方向。

中俄在战略上独立自主。我们始终尊重对方的核心利益，不把自己的意志和议程强加给对方，坚持不结盟、不对抗、不针对第三方。

中俄在政治上高度互信。背靠背是中俄关系的本质特征，我们不惧任何外部的挑拨和施压，具有强大的战略韧性。

中俄在行动上密切协作。对于重大国际和地区事务，中俄之间战略共识最多，战略协作最密，其中就包括捍卫国际规则和秩序问题。

二战后的国际秩序经过80年风雨洗礼，又来到一个关键节点。去年，中俄两国元首相互出席对方的反法西斯战争胜利庆典，双方围绕深化全面战略协作、巩固全球战略稳定、维护国际法权威发表了三份重磅联合声明，共同向世界发出了明确信号，就是要坚定不移地维护正确二战史观、捍卫二战胜利成果、反对单边霸凌行径。

“80年前，我们为创建战后秩序作出了‘中俄贡献’，80年后的今天，我们将为迎接一个多极世界的到来注入‘中俄能量’。”

谈伊朗局势：应停火止战

王毅表示，这是各方都关切的问题，也是当前国际局势的焦点。中方秉持客观公正态度，已多次阐明了原则立场，归结为一句话就是停火止战。中国古人云：兵者，凶器也，不可不审用。面对陷入战火的中东，我想说的是，这是一场本不应发生的战争，也是一场对各方都没有好处的战争。中东的历史反复告诉世人，武力不是解决问题的办法，兵戎相见只会增添新的仇恨，酝酿新的危机。中方愿再次呼吁：立即停止军事行动，防止局势轮番升级，避免战火外溢蔓延。

中方认为，正确和妥善处理伊朗以及中东相关的问题，应该坚持几个基本原则：

一是尊重国家主权。主权是现行国际秩序的基石。我们主张，伊朗以及海湾地区各国的主权、安全和领土完整都应得到尊重，不容侵犯。

二是不得滥用武力。拳头硬不等于道理硬，世界不能退回丛林法则。动辄使用武力并不能证明自己的强大，民众不能成为战争的无辜牺牲品。

三是坚持不干涉内政。中东人民是这一地区的真正主人，中东事务应该由地区各国自主决定。策划颜色革命、搞政权更迭不得人心。

四是政治解决热点问题。中方历来主张以和为贵，各方应尽快回到谈判桌前来，通过平等对话解决分歧，为实现共同安全作出努力。

五是大国要发挥建设性作用，善意运用实力。中国还有句古训，仁义不施，而攻守之势异也。大国理应守公道、行正道，多为中东和平发展贡献正能量。

作为中东国家的真诚朋友和战略伙伴，中方愿同中东国家一起践行全球安全倡议，还中东以秩序，还人民以安宁，还世界以和平。

谈中美关系：今年是中美关系“大年”

王毅表示，中美关系牵动各方、影响全球，两国不打交道只会导致误解误判，走向冲突对抗更将殃及世界。中美都是大国，都改变不了彼此，但是我们可以改变相处方式。那就是秉持相互尊重的态度，守住和平共处的底线，争取合作共赢的前景，这才符合两国人民的利益，也符合国际社会的期待。

让我们感到欣慰的是，两国元首身体力行，在最高层次上保持了良好交往，为中美关系的改善和发展提供了重要战略保障，也推动中美关系经历跌宕起伏实现了总体稳定。今年确实是中美关系的“大年”，高层交往的议程已经摆在我们的桌面上。现在需要做的是，双方为此做出周密的准备，营造适宜的环境，管控存在的分歧，排除不必要的干扰。中方的态度始终是积极的，也是开放的，关键是美方也要相向而行。我相信，只要双方以诚相待，以信相交，我们就能不断拉长合作的清单，持续缩短问题的清单，就能在两国元首战略引领下，取得让两国人民都满意的成果，达成国际社会都欢迎的共识，让2026年成为中美关系走向健康、稳定、可持续发展的一个标志性年份。

王毅还表示，中国和美国当然对世界有重大影响。但我们不应忘记，这个星球上有190多个国家，世界历史向来由各国共同书写，人类未来一直由各国人民共同创造。多元共生才是人类社会本来的面貌，多极共存才是国际格局应有的样子。

谈中欧关系：欧洲要树立正确对华认知

王毅表示，去年以来，中国同欧洲国家的关系相继回暖。双方贸易总额超过了1万亿美元，200多万欧洲游客免签来华，欧洲领导人更是接踵来访，中欧彼此往来日趋密切，我们还达成了一批新的合作协议。事实证明，中欧关系的稳定性源于共同利益，确定性来自互利共赢。

对于发展中欧关系，中方的立场是明确的。我们始终认为欧洲是多极格局中的当然一极，是维护国际秩序稳定的重要力量，也是实现中国式现代化的关键伙伴。中欧关系要想走得稳、走得好，关键是欧洲要树立正确对华认知。我们注意到，越来越多欧洲有识之士认同中国不是竞争对手而是全球伙伴，尤其是年轻一代看待中国更加客观、更加积极。

中欧经贸关系的本质是优势互补，完全可以在发展进程中实现动态平衡。中欧合作的事实表明，相互依赖不是风险，利益交融不是威胁，开放合作不会损害经济安全，筑墙设垒只能孤立自己。我们乐见欧洲的朋友们走出保护主义的“小阁楼”，来到中国市场的“健身房”，到这里强筋壮骨，提升竞争能力。

谈中拉合作：不针对第三方，

也不应受第三方干扰

王毅表示，21世纪的国际舞台，不应再上演19世纪的旧戏码。拉丁美洲的资源属于拉美人民，拉美国家走什么道路要由拉美人民自己选择，与谁交朋友要由拉美国家自己决定。

中拉合作是全球南方国家之间的相互帮助和相互支持。回看过去半个多世纪，中拉关系之所以发展迅速，关键在于中国始终尊重拉美人民，坚持与拉美各国平等相待、互利共赢。我们从来不搞地缘政治算计，从来不干涉别国内政，从不要求大家选边站队。去年的中拉合作论坛部长级会议上，我们共同启动了团结、发展、文明、和平、民心五大工程，擘画了中拉共同迈向现代化的蓝图。

中拉合作不针对第三方，也不应受第三方干扰。我们对中拉关系的未来充满信心。不论形势如何变幻，中国都愿同拉美国家一道，坚定推进中拉命运共同体建设，让中拉全面合作伙伴关系更好造福双方人民。

谈中非关系：今年将迎来一系列新发展

王毅表示，70年来，中非友谊历经国际风云考验，展现出强大生机活力。中国外长坚持新年首访必到非洲，这一做法坚守了36年，一以贯之，风雨无阻，已成为中国外交的一种精神、一份信念。今年初，我到访埃塞俄比亚时，人们回忆起周恩来总理当年访非的动人场景。到了坦桑尼亚，中国援建坦赞铁路的佳话仍在广为流传，很多年轻的中国工程技术人员为之付出宝贵生命，长眠在那块土地上。可以说，中非友谊是一代又一代人，以心换心传下来的，流血流汗干出来的。

进入新时代，习近平主席高度重视中非关系，提出真实亲诚理念和正确义利观，引领对非合作达到新高度。今年头两个月，习近平主席就给非洲兄弟写了3封函电。第一封是在“中非人文交流年”开幕式上的贺信，第二封是给津巴布韦解放斗争老战士的复信，第三封则是连续第14年致非盟峰会的贺电。这些信函传递了中国最高领导人对中非友好薪火相传的殷切期待，体现了中国对非洲发展振兴的坚定支持。

今年的中非关系将迎来一系列新发展，建议大家重点关注三个方面。

一是中非命运共同体建设将迈出新步伐。我们将在2026年接待多位非洲国家领导人来访，加强作为全天候伙伴的相互支持，书写命运与共的新故事。

二是中方将于5月1日全面实施对非100%税目产品零关税。在中国高水平开放带动下，我们将以关税的“减法”，推动贸易的“加法”，实现民生的“乘法”，让中国大市场为非洲提供更大的机遇。

三是“中非人文交流年”已拉开大幕，年内将举办近600场精彩纷呈的交流活动。中方愿同非洲兄弟一道，深化文明互鉴，促进民心相通，让中非友好代代相传。

谈中日关系：中日关系走向

取决于日方选择

王毅表示，中日关系走向何方，取决于日方的选择。

去年是中国人民抗日战争胜利80周年。在这个特殊年份，日本理应做的，是深刻反省过去走过的错误道路，包括侵略殖民台湾的劣迹，但日本的现职领导人竟然声称，台湾有事就构成日本的“存亡危机事态”，可以据此行使所谓集体自卫权。众所周知，行使自卫权是以本国遭到武装攻击为前提。试问，台湾事务是中国的内政，日本有什么资格插手？中国的台湾地区出了事日本有什么权力行使自卫权？所谓集体自卫权是否意味要掏空规定放弃交战权的和平宪法？联想到当年日本军国主义曾以“存亡危机事态”为借口对外发动侵略，不能不使中国和亚洲各国人民高度警惕和忧虑：日本要向何处去？

今年是又一个80周年，即东京审判开庭80周年。80年前，11国法官历经两年半庭审，以海量的铁证昭示了日本军国主义的累累罪行。东京审判，审的是人类良知，判的是历史公正。80年后的今天，历史又给了日本一次扪心自省的契机。以史为鉴，可知兴替；前事不忘，后事之师。希望广大的日本人民能够擦亮眼睛，不允许今天再有人自不量力，重蹈覆辙。已经发展壮大起来的中国和14亿中国人民也绝不允许任何人再为殖民张目，为侵略翻案。

谈中印关系：应排除干扰，相向而行

王毅表示，去年8月，习近平主席同莫迪总理在天津成功会晤，继喀山会晤之后，引领中印关系实现再提升。双方认真落实两国领导人重要共识，各层级交往得到加强，双边贸易再创新高，人文交流趋于热络，给两国人民都带来了实实在在的好处。

中印互为重要邻国，同属全球南方，具有深厚人文渊源和广泛共同利益。两国互信合作有利于共同发展，分裂对抗无助于亚洲振兴。双方应沿着两国领导人确定的方向，排除干扰，相向而行。一是坚持正确战略认知，落实是合作伙伴而不是对手、互为机遇而不是威胁的定位。二是把握睦邻友好方向，共同维护好边境地区的和平稳定。三是聚焦发展这个最大公约数，推动务实合作取得更多可视成果。四是展现责任担当，支持彼此今明两年相继担任金砖国家主席国，以更有成色的金砖合作，给广大南方国家带来新的希望。

谈南海问题：各方期待年内完成

“南海行为准则”磋商

王毅表示，南海是当前世界上货运最繁忙、航行最安全、通行最自由的海域。过去一年，南海合作保持良好势头。中国同印度尼西亚深入探讨海上共同开发，同马来西亚举行海上问题双边对话，同越南开展渔业可持续发展合作。前不久，中国海警还成功救助了10多名在南海遇险的菲律宾船员。这充分说明，和平、合作、友好才是南海的新叙事，兴风作浪不得人心，无事生非已没有了市场。

要实现南海长治久安，仍需要坚实的制度保障。在继续有效落实《南海各方行为宣言》基础上，“南海行为准则”的磋商已进入关键阶段，各方都期待于今年内完成磋商。中方有信心、有决心同各方一道，排除干扰、聚同化异，尽快达成共识，为各方管控分歧、增进互信、促进合作提供切实有效的“黄金准则”。

希望菲律宾今年担任东盟轮值主席国期间，能够意识到自身肩负的责任，不以一己之利为惑，展现应有的担当，为促进地区和平稳定发挥积极正面作用。

谈台湾问题：解决台湾问题，

实现祖国完全统一的历史进程不可阻挡

王毅表示，台湾自古以来就是中国领土，过去、现在和将来都绝无可能成为什么国家。台湾回归中国是中国人民抗日战争胜利成果，也是二战胜利果实。《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》、联大第2758号决议等一系列国际法律文件都已将台湾地位牢牢锁定。任何在国际上制造“两个中国”“一中一台”的图谋都注定失败。

民进党当局顽固坚持“台独”分裂立场，是破坏台海和平稳定的祸根乱源。事实一再证明，国际社会反对“台独”分裂的立场越鲜明，坚持一个中国原则的立场越坚定，台海的和平稳定就越有保障。

台湾问题是中国的内政，是中国核心利益中的核心，这一红线不容逾越或踩踏。我们绝不允许任何人、任何势力把80多年前早已光复的台湾再次从中国分裂出去。国际社会已形成坚持一个中国的压倒性共识。越来越多的国家和中国站在一起，不仅重申坚持一个中国原则、承认台湾是中国的领土，还明确反对一切“台独”分裂行径，支持中国的统一大业。这充分说明，反“独”促统顺应时代大势，也符合国际期待。

解决台湾问题，实现祖国完全统一的历史进程不可阻挡。顺之者昌，逆之者亡。

谈外交为民：身后的祖国稳如泰山

王毅表示，践行外交为民是新中国外交始终不渝的宗旨，建设海外平安中国体系是新时代外交人员坚持不懈的追求。

过去一年，我们共处置涉及海外中国公民和机构的重大突发事件100多起，办理领事保护和协助案件7.9万多起，接听了12308领保热线超过60万通，发布了海外安全提醒3000多条，解救在非洲遭到绑架劫持的同胞50多人，我们还同周边国家联合打击网赌电诈，遣返劝返人员达数万名。

过去一年，我们坚决维护海外中国企业的正当合法权益，推动东道国政府保护中方的人员和项目安全，同时也坚决反制针对中国企业的无理打压，帮助企业提升防范风险和法律维权能力。我们的外交人员遍布世界各地，肩负着光荣使命，有的长期坚守在战乱动荡地区，有的每天面对疾病高发的威胁，有的甚至工作生活在集装箱板房里或者高原严重缺氧的环境中，但大家都无怨无悔，恪尽职守。就在此刻，我们在伊朗和海湾国家的使领馆，正在为确保中国公民的撤离和安全而努力工作。可以说，哪里有五星红旗在飘扬，哪里就有中国外交人员在守望；哪里有中国同胞的期待和诉求，哪里就能感受到党和政府的温暖和牵挂。

我想告诉海外的同胞们，你面前的世界乱象丛生，你身后的祖国稳如泰山。我们将继续坚持人民至上，进一步提升海外安全保障能力，架设起覆盖全球的安全风险防范体系。