3月5日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。政府工作报告提到，培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。

这也是脑机接口首次被写入政府工作报告，受这一消息影响，脑机接口相关概念股应声上涨。其中，岩山科技涨停，截至3月5日收盘，上涨9.98%至10.96元/股，市值为606.18亿元。另有十余只概念股同步跟涨，南京熊猫、倍益康、光莆股份、成都华微、北陆药业、创新医疗、博拓生物及爱朋医疗均涨超5%。

根据国家医疗保障局定义，脑机接口是指在大脑与外部设备之间建立直接连接的通路。简单说，大脑在思维活动时产生脑电波，脑机接口则通过识别脑电波特征直接读取大脑意图，将其转化为计算机指令，实现人与机器或外部环境之间的交互联通。探索者们希望通过转换脑信号，创造让瘫痪者行走、让失语者“说话”、让盲人“复明”等奇迹。而根据采集脑信号的方式，脑机接口技术主要分为两类，非侵入式和侵入式。

去年以来，脑机接口的重要性逐步提高，相关政策密集发布给予支持。2025年，工业和信息化部等七部门联合印发《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》，提出到2027年，脑机接口关键技术取得突破，初步建立先进的技术体系、产业体系和标准体系；电极、芯片和整机产品性能达到国际先进水平，脑机接口产品在工业制造、医疗健康、生活消费等领域加快应用；产业规模不断壮大，打造2至3个产业发展集聚区，开拓一批新场景、新模式、新业态。

到2030年，脑机接口产业创新能力显著提升，形成安全可靠的产业体系，培育2至3家有全球影响力的领军企业和一批专精特新中小企业，构建具有国际竞争力的产业生态，综合实力迈入世界前列。

随后，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》也提出，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点，脑机接口升级为国家战略。

市场层面，随着脑机接口逐步成为新“蓝海”，资本也正在加速入局。据IT桔子数据显示，2025年，脑机接口领域共发生26起融资事件，融资总额达17.78亿元，较之2024年的7起融资事件、2.3亿元的融资规模，实现大幅增长。其中今年1月初，强脑科技刚刚完成约新一轮约20亿元融资。据报道，该笔融资为脑机接口领域除马斯克旗下的Neuralink以外世界第二大规模融资。

从规模来看，据Grand View Research统计数据，全球脑机接口市场规模由2019年的12亿美元，增长至2024年约24.8亿美元，2019-2024年复合增长率超15%。中商产业研究院数据显示，2024年全球脑机接口市场规模约为26亿美元，同比增长11.5%，预计2025年增至29亿美元，2026年将进一步扩大至33亿美元。

国内方面，据前瞻产业研究院数据，中国脑机接口行业市场规模从2020年的10亿元增长到2023年的17.3亿元，占全球市场规模比重提升到12.5%。赛迪顾问研究数据显示，2024年中国脑机接口市场规模为32亿元，增长率为18.8%。预计到2028年，中国脑机接口市场规模将达到61.4亿元，2024年至2028年的年复合增长率为17.7%。

国信证券研报认为，脑机接口已进入“技术突破向商业业化跃迁”的关键节点，锚定 “政策+技术+场景”三重主线。当前行业受益于“十五五”规划重点布局、医保赋码与医疗器械标准落地等政策红利，叠加Neuralink量产预期与国内临床突破的催化，全球市场规模有望迎来爆发式增长。从产品端看，侵入式产品仍在临床试验，非侵入式产品已有部分上市，包括医疗端的脑机接口运动康复系统，以及消费端的安睡仪等。随着芯片、电极、算法等技术的发展，法规标准的不断完善，预计未来几年脑机接口产品将迎来密集商业化。

采写：南都N视频记者 朱可轩