
稀土管制精准 “锁喉”,日本工业扛得住吗?
中国对日本收紧稀土出口管制,日本果然急了。
1月12日外交部例行记者会上,有日媒记者出来提问,关于中国对日本出口稀土,包括民事用途在内的稀土对日出口许可审查被暂停,中国国有企业通知部分日本企业将不再签订新的稀土合同等。
因为日本首相高市早苗的两岸问题上的错误言论,从2025年11月开始,中国对日本展开了一系列的反制措施。在1月6日,中国商务部发布公告,宣布不再向日本出口任何可能用于军事的军民两用物项后,日本媒体普遍作出忧虑判断。

日本电视台的新闻指出,一家日本汽车制造商表示,正朝着减少制造中稀土使用的方向转变,但他们预估,稀土对于小型电动汽车、相关技术等至关重要,并称“如果影响持续超过半年,整个日本汽车行业都会受到影响”。此外,还有部分汽车制造商透露其稀土库存量为3-6个月,并呼吁日本政府“趁库存充足时努力修复与中国的关系”。
值得注意的是,就在最近,日本深海钻探船“地球号”从静冈市清水港出发,前往距东京约2000公里的南鸟岛海域,开展含有稀土的海底泥浆钻探试验。

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中国此次稀土管制举措,是否真的击中日本工业的“七寸”?面对中方管制,日本又有哪些应对措施?这波贸易博弈又会对双边及全球贸易产生哪些影响?
有媒体评论称,此次针对日本的稀土及相关物项管制,堪称我国对外制裁史上精度最高、考量最深、杀伤力最强的一次。在商务部发布的公告中,这份长达168页的管控清单绝非仅针对稀土,而是涵盖上千项物项的全产业链封锁,精准锁定了日本工业体系乃至军工命脉的关键原材料。

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以稀土中的镝和铽为例,日本作为汽车大国,在被中国新能源车超越后,正急于转型追赶。然而,无论是制造新能源车的驱动电机,还是工业机器人的伺服电机,都离不开这两种重稀土。尽管日本多年推动“去中国化”,但在镝、铽等关键重稀土上,对中国的依赖度仍近乎100%。如今供应链受阻,对于正艰难推进电动化转型的日本车企而言,无疑是毁灭性的打击——此前已有日本车企坦言,若影响持续超过半年,整个汽车行业都将受重创。

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清单里另一个精准打击的关键品类,是制造爆炸物的核心原料磷酸铵。日本进口的磷酸铵中,超过90%来自中国,这一材料不仅是化肥原料,更是炸药生产的刚需品,断供直接影响其军工弹药生产线运转。更值得注意的是,日本的军工体系深度绑定民企,国人熟知的丰田、索尼、本田、日立、三菱等企业,几乎都涉足军工生产,原材料断供将直接传导至其军工制造环节。

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这种冲击已能量化。据野村综合研究所的估算,仅金属类原材料供应受限,就可能导致日本一年的GDP下降2.6万亿日元,整体GDP下降0.43%。这一影响还将扩散至多个核心领域——汽车、电子零部件、风力发电、医疗设备及航空航天五大行业。
为了彻底封堵日本的规避路径,公告中专门列出了防范转运的穿透式监管措施。以往日本若直接购买受阻,还可找韩国等中间商代购,但新规明确:任何国家或地区若将原产中国的两用物项转移给日本,都将被依法追究责任,彻底堵死了其“借道”采购的幻想。这一规则已让相关韩国企业面临巨大压力。

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以列入限制名单的金属锑为例,其广泛应用于穿甲弹、半导体、军用电子设备和太阳能电池等领域,而中国占韩国锑进口总量的41%。这也解释了为何韩国总统李在明于1月4日访华期间,“加强中韩供应链合作”会成为核心议题——其背后的潜台词十分明确:希望中国在对日制裁的同时,能给韩国企业适当“开个口子”。

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此次管制的威力不在于某一种材料的限制,而在于对日本军工体系和高端制造供应链的全链条遏制。短期囤积换不来技术突破,第三方转口绕不开监管规则,日本想摆脱对华依赖,需耗费5-8年时间和上万亿日元资金重建供应链,这对经济复苏乏力的日本而言近乎天方夜谭。这场博弈的核心,早已超越单一资源的争夺,而是谁真正掌握了现代工业的命脉。
面对中国的相关管控措施,日本并非毫无准备。2010年之后,日本便开始寻找稀土替代来源,其中一个方向是转向澳大利亚。但现实情况是,澳大利亚的稀土不仅成本更高,产量也十分有限,难以在短期内填补缺口。

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日本科学调查船“地球号”。
随着电动汽车和半导体需求的快速增长,日本对中国稀土的依赖度再次攀升。尤其是电动汽车马达、高端制造等领域所需的重稀土,全球产量几乎被中国掌控。
伴随电动汽车与半导体需求的持续扩大,日本产业界再次感受到压力。在此背景下,日本将目光投向本国海域:2026年1月起,日本海洋研究机构在东京以东约1900公里的南鸟岛近海,启动了深海稀土泥试验性开采作业。

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此次出海开采虽已启动,计划持续至2月中旬。需要强调的是,这次试验性开采并不意味着能够立即量产。日本政府表示,需先验证技术可行性,再评估商业化量产的可能性;即便一切顺利,最快也要到2027年前后,才有可能进入小规模商业化阶段。
对日本而言,南鸟岛海域的稀土泥几乎不含放射性物质,理论上处理成本较低;同时其重稀土含量较高,恰好匹配日本当前最紧缺的品类。但挑战同样显著:深海作业成本高昂,产量稳定性尚不明确,短期内指望依靠深海稀土应对相关管控,并不现实。
最后我们说回国内,就在1月11日,位于包头的稀土产品交易所(稀交所)宣布,稀土价格指数正式多平台同步上线。该指数基于真实合规数据及严谨模型编制,覆盖主流稀土产品,反映价格走势,为产业提供精准价格参考,未来将持续优化指数以打造行业价格。稀交所价格指数的上线,不仅是 “晴雨表”,更是中国争夺全球大宗商品定价权的关键一步。作为不可再生的战略资源,中国未来对稀土的定价权将持续扩大。

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中美之间曾经爆发过稀土之战,而这一次,战火蔓延到了日本制造业。资本市场是最诚实的,就在商务部公告出来当天,丰田和新月化学的股价全线暴跌。
如今的大国博弈,经常采用贸易模式,面对这种争端,其实双方不可能毫发无损,但长远来看,也是双方比拼产业的韧性。拥有全球最大内需市场和最全工业门类的中国,有能力消化这点损失,而资源匮乏、高度依赖外部输入的日本,在这场持久战中,很可能是耗不起的一方。
参考资料
1、日本急了,三里河
2、日本要去“叫家长”:美日妄想剥夺中国稀土“武器化”能力,观察者网
3、日本13年稀土突围战:砸千亿、找盟友、探深海,小陈解说