中经记者 陈家运 北京报道

10月10日，*ST元成（603388.SH）公告称，公司及相关责任人员收到浙江证监局下发的《行政处罚事先告知书》，因涉年报虚假记载及欺诈发行等违法违规行为，公司及5名责任人员拟合计被罚7945.46万元，实际控制人将被实施10年证券市场禁入。公司亦因触及重大违法强制退市情形，面临股票终止上市风险。

对于上述事宜，*ST元成相关人士向《中国经营报》记者表示：“目前只是事先告知书阶段，罚款还没有执行。”并称，目前公司“生产经营一切正常”。

不过，对于市场担忧的“公司能否承担这笔罚款”问题，该人士未明确回应。*ST元成2025年半年报显示，截至上半年末，公司货币资金余额为833.23万元。

财务造假

经监管部门查明，*ST元成的违法违规行为主要集中在两方面。

其一，2020年至2022年连续三年年报存在虚假记载。在时任实际控制人、董事长祝昌人的组织与指使下，公司通过虚增越龙山国际旅游度假区相关项目的劳务和机械成本、虚增对应项目产值等方式，累计虚增营业成本1.58亿元、营业收入2.09亿元、利润总额5046.02万元。其中，2020年虚增利润总额占当期披露金额绝对值的36.6%。

此外，2022年9月，公司已收到淮安市淮阴区多个道路基础设施项目的结算审定单，但未及时根据审定结果调整财务记账，导致当年年报额外虚增营业收入1416.14万元、利润总额1345.33万元，后者占当期披露金额绝对值的24.6%。

其二，*ST元成2022年非公开发行股票构成欺诈发行。当年，*ST元成通过非公开发行股票募集资金2.85亿元，相关发行文件中引用的越龙山项目2020年、2021年营业收入等财务数据均为虚假数据，导致发行文件存在重大虚假内容。

基于上述违法事实，浙江证监局作出拟处罚决定：对*ST元成责令改正、给予警告，并处以3745.46万元罚款；对核心责任人祝昌人给予警告，并处以2800万元罚款，同时采取10年证券市场禁入措施，禁入期间不得从事任何证券业务或担任相关职务；对时任董事、副总经理周金海，时任副董事长、总经理姚丽花分别处以500万元罚款；对时任监事、越龙山项目负责人余建飞，时任财务负责人、副总经理陈平分别处以200万元罚款。

*ST元成在公告中称，根据《行政处罚事先告知书》认定情况，公司2020年至2022年年度报告存在虚假记载，将触及《上海证券交易所股票上市规则》第9.5.1条第一款第（一）项和第9.5.2条第一款第（六）项规定的重大违法强制退市情形，可能被实施重大违法强制退市。

业绩亏损

作为一家以生态景观、绿色环保、休闲旅游为核心业务的企业，*ST元成近年业绩持续低迷。

财报数据显示，2022年至2024年，*ST元成归母净利润分别亏损6547.83万元、1.62亿元和3.25亿元，三年累计亏损超5.5亿元，亏损幅度逐年扩大。

由于2022年至2024年连续三个会计年度经审计的扣非前后净利润均为负值，且2024年度审计报告显示“公司持续经营能力存在不确定性”，依据上交所股票上市规则第9.8.1条规定，*ST元成股票被实施其他风险警示。

对于2024年业绩亏损原因，*ST元成方面表示，营收下滑和市场竞争加剧导致新接项目毛利率下降，造成净利润下滑。

进入2025年，*ST元成依旧延续亏损态势。8月29日，*ST元成披露的2025年半年度报告显示，公司上半年归母净利润亏损规模扩大至1.27亿元，同比降幅达94.52%。

对于上述业绩表现，*ST元成在半年报中指出，一方面受市场竞争加剧影响，新接项目毛利率下降致净利润下降；另一方面，公司于2025年5月底转让硅密电子股权过程中产生了税金、会计费用、律师费用、赔偿款等转让损失；此外，对往来款计提了信用减值损失，致半年度净利润减少。

（编辑：董曙光 审核：吴可仲 校对：颜京宁）