9月22日,印度正式实施商品与服务税(GST)重大改革,推行简化的两级税率结构,并扩大免税范围。
在税改实施前夕的9月21日,印度总理莫迪发表讲话表示,印度真正的敌人是“对外国的依赖”。他强调,印度要实现繁荣并确保“和平与稳定”,就必须自力更生。
力度空前
印度此次税改力度空前。原本复杂的四档税率结构(5%、12%、18%和28%)被简化为5%和18%两档。日用品税率从18%下调至5%,包括牙膏、洗发水等日用品;小型汽车、空调和电视等商品的税率则从28%下调至18%。
所有个人人寿保险和健康保险中的商品及服务税被取消。此外,印度政府还决定自9月22日起全面取消实施八年的商品及服务税(GST)补偿税机制。
印度财政部测算,此举将导致中央与地方财政合计减少约4800亿卢比(约合人民币389亿元)的税收。
莫迪政府此次减税是内忧外患双重压力下的被迫之举。
从外部环境来看,8月25日美国总统特朗普宣布对印度商品加征50%关税,这一重拳直接打击了印度经济的要害。
花旗银行分析报告显示,这一关税政策可能导致印度GDP增速下滑0.6至0.8个百分点,更造成外资在短短一个月内撤资30亿美元。面对美国的贸易施压,莫迪政府不得不转向刺激内需来应对危机。
从国内政治角度看,2025年下半年印度将迎来包括比哈尔邦在内的多个关键地方选举。去年大选时,莫迪政府与中产群体的关系已出现裂痕。
分析指出,此次税改明显针对这一群体进行精准施策:将个税起征点提高至120万卢比,使85%的纳税人免于缴税;同时大幅降低汽车、电子产品等中产消费品的税率。
自力更生
政策落实前夕,莫迪在向全国发表的讲话中强调,“无论是芯片还是船舶,我们都需要在印度本土制造”。这一表态与他此前多次强调的印度必须走向“自力更生”的理念一脉相承。
莫迪强调,印度要实现繁荣并确保“和平与稳定”,就必须自力更生。他呼吁提高国内生产,减少对外部的依赖。
他说:“如果我们任由他人摆布,我们的自尊也会受到伤害……我们不能拿子孙后代的未来去冒险。”
莫迪指出,印度正“秉持成为全球朋友的态度向前发展”,没有主要对手。“从真正意义上讲,如果我们有敌人的话,那就是对其他国家的依赖”。
与此同时,莫迪表示,“我们每天使用的很多产品都是外国制造的,只是我们不知道……我们必须摆脱它们,购买印度制造的产品。”但他没有点名任何国家。
《联合早报》指出,印度人口14亿,是美国消费品的主要市场,这些产品通常从美国在线零售商亚马逊购买。多年来,美国品牌的影响力已深入到印度小城镇。但在印美两国关系因贸易和关税问题而日益紧张的背景下,莫迪呼吁国民优先购买印度制造的产品,以加强本土制造业并支持国民经济。
彭博社表示,莫迪推动提高国内消费是其更广泛战略的一部分,目的是在全球保护主义抬头之际增强印度的自给自足能力。他在8月份曾批评贸易保护主义是经济自私行为。
此举还将有助于提振经济增长。目前印度经济增速不足以实现莫迪到2047年将印度建设成为发达国家的目标。在截至2026年3月的财年,预计印度经济将以五年来最弱的速度增长。