本文来源：时代周报 作者：李杭

下半年的第一份国民经济运行数据发布，7月总体保持稳中有进发展态势。

8月15日，国家统计局新闻发布会上提到，7月受国际环境复杂严峻及国内部分地区高温洪涝等极端天气影响，经济运行遭遇短期冲击，但在更加积极的宏观政策作用下，生产需求持续增长，就业物价总体稳定，新动能不断成长壮大。

统计数据显示，7月份全国规模以上工业增加值同比增长5.7%，服务业生产指数同比增长5.8%，社会消费品零售总额同比增长3.7%，货物进出口总额达到39102亿元，同比增长6.7%，比上月加快1.5个百分点。

下半年顺利实现“开门红”，但仍要面临不少风险和挑战，接下来该怎么做？

7月30日召开的中央政治局会议提出，下半年宏观政策要持续发力、适时加力，落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分释放政策效应。次日，国务院常务会议部署下半年工作，明确要稳就业扩内需，进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环，努力完成全年预期目标和“十四五”规划各项任务，为“十五五”良好开局打好基础。

展望下半年，多家机构认为GDP同比增速有望维持在5%左右，政治局会议也表明，我国宏观政策空间充足、工具箱丰富，整体可控。

进出口增速创年内新高

下半年开局，我国出口保持韧性，外需成为经济回升的重要支撑。

7月份，我国外贸数据超过外界预期，货物进出口总额3.91万亿元，同比增长6.7%，增速比6月加快1.5个百分点，创年内新高。其中，出口2.31万亿元，同比增长8%；进口1.6万亿元，同比增长4.8%。今年前7月，我国货物贸易进出口总值25.7万亿元，同比增长3.5%。

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前海开源基金首席经济学家杨德龙对时代周报记者分析称，尽管受到美国关税政策等外部因素影响，我国出口仍然保持较快增长，充分体现出出口韧性，尤其在产品升级方面成效显著，产品附加值明显提升，贸易结构持续优化。

7月份我国对美国出口同比下降21.7%，降幅较上月扩大了5.5个百分点，对我国出口增速形成拖累。不过，对非美地区出口保持稳健增长。

财信研究院副院长伍超明撰文指出，7月我国对非洲、拉美等“一带一路”共建国家以及欧盟等地贸易往来增多，出口增速分别较6月份提高7.6、9.9、1.7个百分点，贡献了出口增速回升幅度的超九成，是本月出口提高的主要因素之一。

此外，我国对东盟、中国香港等主要贸易伙伴出口增速继续录得高增长，分别为16.6%、10.7%，对我国出口韧性形成支撑。

反观7月的消费数据，虽有政策提振，增速却较上月放缓。

数据显示，7月我国社会消费品零售总额达到38780亿元，同比增长3.7%；环比下降0.14%。其中，商品零售额34276亿元，增长4.0%，但餐饮收入仅实现1.1%的增长，为4504亿元。

消费品以旧换新政策效应仍旧明显，7月限额以上单位家用电器和音像器材类、家具类、文化办公用品类商品零售额分别增长28.7%、20.6%、13.8%。不仅如此，在暑期假日效应带动下，体育、娱乐用品类增速加快，由9.5%上升至13.7%。

服务业支撑作用继续显现

7月份服务业保持积极恢复态势，继续发挥支撑经济稳增长的重要作用。数据显示，当月服务业生产指数同比增长 5.8%，保持较快增长节奏。

具体来看，重点行业表现亮眼。信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业生产指数同比分别增长11.9%、8.7%、8.0%，服务业商务活动指数为50.0%，服务业业务活动预期指数为56.6%。其中，铁路运输、航空运输、邮政、文化体育娱乐等行业商务活动指数位于60.0%以上高位景气区间。

“7月份服务业保持较快增长，新动能成长壮大，对经济增长支撑作用继续显现。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖指出，7月我国服务业发展呈现出四个特点：

一是现代服务业较快增长；二是新兴服务业培育成长，人工智能大模型、人形机器人等新质生产力快速发展，对科学研究和技术服务等生产性服务业拉动增强；三是旅游出行相关服务活跃，暑期旅游出行活动增多，带动相关行业增长。

此外，金融服务也实现较快增长，7月份金融业生产指数同比增长8.7%，比上月加快1.4个百分点。

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促进服务消费发展是提振消费的重要方面。国际经验表明，人均国内生产总值(GDP)达到1.5万美元左右时，消费结构将加快从商品消费主导向服务消费主导转变。目前，我国人均GDP已超过1.3万美元，服务消费进入快速增长阶段。

从数据来看，2013—2024年，我国居民人均服务性消费支出由5246元提升至1.3万元，占人均消费支出的比重从39.7%提升到46.1%。其中，2024年，我国服务零售额同比增长6.2%，增速高于商品零售额3个百分点；居民人均服务性消费支出同比增长7.4%，对人均消费支出增长的贡献率达63%。

而到了今年上半年，我国服务业增加值同比增长5.5%，对经济增长贡献率达60.2%。

在产业结构优化升级过程中，服务业在国民经济中的占比稳步提升，政策支持体系不断完善。

去年8月，国务院办公厅已印发《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》，明确以优化扩大服务供给、释放服务消费潜力为目标，更好满足群众个性化、多样化、品质化的服务消费需求。此后多个文件及相关会议也持续对服务消费发展作出部署。

近日，个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息两项政策出台，分别从供需两端发力提振消费。其中，对服务业经营主体贷款进行贴息，有助于为相关经营主体提供更多支持，扩大优质服务供给，进一步促进服务消费。

展望下半年，付凌晖分析指出，我国服务业发展具备多重有利条件：比如工业升级发展对研发设计等生产性服务需求扩大，居民消费结构升级也对文化体育休闲等生活性服务需求增多，加之促进服务业发展的各项措施带动，将有利于服务业持续增长、提质增效。

从企业预期看，7月份服务业业务活动预期指数为56.6%，比上月上升0.6个百分点，继续保持在56%及以上的较高景气区间，表明服务业企业对发展预期总体看好。