原创 刘晓博
这20个城市,入选了!
近日,财政部在官网发布了“2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选结果公示”,宣布将对北京、天津、广州等20个城市,在城市更新方面予以财政支持。
这20个城市分别是:
北京、天津、唐山、包头、大连、哈尔滨、苏州、温州、芜湖、厦门、济南、郑州、宜昌、长沙、广州、海口、宜宾、兰州、西宁、乌鲁木齐。
这意味着什么?对20个城市的楼市,构成了多大级别的利好?它们的房价会涨吗?
中央财政支持地方城市更新,今年是第二轮。
去年曾宣布支持的城市有15个:石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安。
两轮加起来,一共有35个城市受益。
研究上述名单,你会产生第一个疑问:绝大多数超大、特大城市都入选了,为什么没有深圳、宁波?
其实,常住人口超过800万而尚未入选的城市还有:长春、南宁、昆明、佛山、临沂、保定、潍坊、周口、赣州、徐州、邯郸、南阳、保定等。
这只能解释为:未来还有第三批、第四批,没入选的城市需要等待。
因为根据财政部的推选城市规则,每批每个省最多只能推荐一个城市。第一批推荐了15个城市,第二批20个,说明有些省在每个批次里连推荐1个城市都没有机会。
广东在第一批里推荐了东莞,第二批推荐了广州,深圳、佛山还要等等看。浙江第一批推荐了温州,第二批推荐了杭州,宁波也暂时未能上榜。
第二个疑问:这到底是多大级别的利好?
不算很大级别的利好,但对楼市的积极推动作用也不能忽视。
根据相关文件,财政支持城市更新的力度是这样的:
东部地区每个城市补助总额不超过8亿元,
中部地区每个城市补助总额不超过10亿元,
西部地区每个城市补助总额不超过12亿元,
直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。
东部经济发达、财力相对宽裕,所以只补贴8亿元;中部经济一般、财力一般,所以多2个亿,补贴为10个亿;西部经济相对落后,长期靠转移支付,所以再加2个亿,补贴为12个亿。
直辖市怎么是12个亿?他们的财政岂不更宽裕一些?
道理也很简单:直辖市只能拿一轮补贴,而各省可以每年推荐1个城市,获得一次补贴。从省级区域获得的总补贴看,直辖市并不占优。
由此产生了第三个疑问:这点钱,够干什么的?
如果你熟悉中国的体制,就会明白,意义还是比较大的。
中央财政的补贴,相当于“药引子”,地方要配套资金,还会吸引社会资金,最终形成比较显著的撬动作用,杠杆率至少10倍,甚至更多。
中央财政支持的项目,还会享受审批上“一路绿灯”的待遇,容易获得低息银行贷款支持,可能还有税收减免。
至于全社会、全口径的城市更新(含城中村改造、棚改等),全国每年投资大约在3万亿元以上,其中仅广东省2025年就计划投资超过4000亿元。
在限购、限贷、限售、限价等政策基本上全面退出后,城市更新+房票安置已经成为拉动楼市的最重要手段之一。虽然很难重演2016年到2018年货币棚改的奇迹,但效果会慢慢显现出来。
中央财政支持城市更新,看起来金额不多,政策导向才是最重要的,主要用来传递政策信号。有了政策信号,从审批、贷款、税收,才能一路绿灯。
第四个疑问:这些城市的房价会上涨吗?
至少在2025年内比较难。
楼市进入了高度分化期,城市和城市之间,城市不同片区之间,都可能处于不同的季节。
那些普通地级市,即便被纳入了中央财政支持名单,但也很难在2到3年内进入新一轮上涨。
一线城市和部分强二线城市,比较好的片区已经在底部,一些城市比如杭州、成都还出现了局部板块上涨的现象。在上海,豪宅热销令人侧目,但上海也有不少片区的房价仍然在阴跌。
对于当前楼市,我的建议是:
如果你在资金总量最多的10大城市(北京、上海、深圳、广州、杭州、成都、南京、重庆、苏州、天津),需要购买自用的房屋,而且选定在核心区,现在可以买。如果是非核心区,可以到中美达成贸易协议(或推出全民消费券)后再买。
如果不在上述10大城市,而是在其他二线城市,可以等中美达成贸易协议(或推出全民消费券)后买。
如果在普通地级市,又没有实力全款购房,可以先租房2到3年再说。
只有这种情况可以投资性购房:在大城市核心区买,能一次性付款。因为钱闲着也是闲着,存银行利率不如买房出租。但如果贷款,就不划算了。