强化司法与行政协同，资本市场改革纲领性保障文件出炉加强司法与行政良性互动最高法做好资本市场司法保障_股市动态

强化司法与行政协同，资本市场改革纲领性保障文件出炉加强司法与行政良性互动最高法做好资本市场司法保障

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2025-05-15 19:15:16

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为进一步强化司法与行政协同，加强投资者权益保护，最高人民法院与证监会5月15日联合发布了《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》（下称《指导意见》）。

根据证监会披露，作为司法保障资本市场改革发展的一部纲领性文件，《指导意见》有针对性地完善司法政策和裁判规则，创新工作机制，全面提升审判监管质效，是资本市场法治建设的一项重要成果，有助于充分发挥人民法院职能作用，强化司法与行政协同，全方位助推资本市场高质量发展。

具体来看，《指导意见》全面总结法院审判执行工作以及资本市场监管执法工作实际，从总体要求、投资者保护、市场参与人规范、司法行政协同及组织实施保障等五个方面，提出了严格公正执法司法、保障资本市场改革发展的23条意见。

主要内容包括，依法打击欺诈发行和财务信息披露造假，完善虚假陈述民事赔偿责任制度。常态化开展证券纠纷代表人诉讼，便利投资者依法维护自身合法权益，降低投资者维权成本。推进完善纠纷多元化解机制，推动“抓前端、治未病”走深走实。强化会商和信息共享工作机制，做好司法程序与行政监管程序的衔接，全面提升司法审判执行与行政监管处罚工作质效等。

下一步，最高人民法院和中国证监会将共同做好《指导意见》的落实工作，不断夯实资本市场司法保障的制度基础，优化和完善司法与监管协同工作机制，持续提高监管执法的规范化和法治化程度。

纲领性资本市场改革

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