金融机构的公司治理,正在经历最深刻的一次改革。大多数机构除了不再设立监事会外,还纷纷增设了专职党委副书记。
最新的一例是,作为四大国有银行之一的中国银行,于五一小长假前完成了专职党委副书记的布局。
财经众议院注意到,中行的任命路径是:副行长担任为党委副书记,再进入董事会成为执行董事,然后辞任副行长,成为专职党委副书记、执行董事。
中行的模式是否会成为其他国有大型上市银行的通用模式?目前尚未有更多的迹象来佐证,其他机构大行尚未正式启动这项工作,中行在国有大行中成为第一个吃螃蟹者。
值得关注的是,中信集团、光大集团、国寿集团、开发银行、农发行等金融央企,已经设置了专职党委副书记,但模式与中国银行不同,均为外单位“空降”。
尽管模式可能多样,但可以肯定的是,将会有越来越多的金融机构设立专职副书记。
中行探路
中行设置专职党委副书记的路径,对其他国有大行或许有一定的参考意义。
据媒体报道,中行专职党委副书记为出生于1976年的刘进,他也是四大行中最年轻的高管。
公开资料显示,刘进1997年毕业于北京大学,获经济学学士学位;2000年毕业于厦门大学,获经济学硕士学位。具有高级经济师职称。
刘进长期在国家开发银行工作,曾任国家开发银行教育培训局局长兼开发性金融学院院长,国家开发银行政策研究室主任,国家开发银行北京分行行长,国家开发银行副行长等职。
刘进2024年4月起任中国银行副行长。今年4月16日,中国银行召开2025年第一次临时股东大会,审议批准选举刘进担任该行执行董事。
在担任执行董事前,刘进已经于今年3月被任命为中行党委副书记。据《经济日报》报道,今年3月25日,第24届博鳌亚洲论坛年会在海南拉开帷幕,刘进以中国银行党委副书记、副行长的身份出席论坛。
4月29日,中国银行发布公告,刘进因职务变动,辞去副行长职务。但同日召开的董事会,批准刘进担任战略发展委员会委员、企业文化与消费者权益保护委员会委员。
这说明,在短短一年的时间内,刘进在先后被任命为副行长、党委副书记、执行董事后,又辞任副行长,成为专职的党委副书记、执行董事。
业内人士据此分析,专职党委副书记与副行长两个职位分设,而专职党委副书记保留执行董事职务,将党的领导与公司治理有机融合,这或许是金融机构的常规动作。
强化党建
2025年以来,多家国有金融机构陆续增设专职党委副书记一职,强化党建工作。
根据2023年3月发布的《党和国家机构改革方案》,组建中央金融工委,统一领导金融系统党的工作,指导金融系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等,并将中央和国家机关工作委员会的金融系统党的建设职责划入中央金融工委。
此外,新修订的《公司法》规定,公司可以在董事会中设置由董事组成的审计委员会,行使公司法和监管制度规定的监事会职权,可以不再设监事长。 目前,已经有多家国有金融机构决定不再设立监事会。
随着公司治理改革的不断深入,今年以来,中信集团、光大集团、中国人寿保险集团、国家开发银行、中国农业发展银行等金融央企纷纷设立专职党委副书记。
不过,这些金融央企的党委副书记,均由国家部委“空降”。
2025年1月,国家发改委副秘书长张世昕被任命为中信集团党委副书记。此前,他历任国家发展和改革委员会人事司综合处处长,国家发展和改革委员会人事司副司长,国家发展和改革委员会办公厅党总支部书记、主任,人事司司长等职务。
同月被任命的还有:国家金融监管总局人事教育司司长丁晓芳调任中国农业发展银行专职副书记;中国民用航空局人事科教司司长刘金波被任命中国投资有限责任公司党委副书记。
2025年2月,张璐被任命为中国人寿保险(集团)公司党委副书记。张璐长期在中央和国家机关工委任职,历任宣传部部长、基层组织建设指导部部长等职。
2025年3月,何新红被任命为国家开发银行党委副书记,此前他曾在退役军人事务部担任多个重要职务,包括机关党委常务副书记、人事司司长和办公厅主任等。
2025年4月,国家税务总局人事司(党委组织部)司长(部长)刘尊涛,出任光大集团党委副书记。
财经众议院注意到,这些空降到金融央企上任的专职副书记,此前大都从事过人事司司长,办公厅主任,宣传部部长的工作,党建工作履历丰富,党建工作经验深厚,反映出了金融央企党委副书记干部任用的逻辑。
不只是金融央企,一些股份制银行、城商行也设立了专职党委副书记。股份行老大招商银行,于2024年年底完成了专职党委副书记的布局。
招商银行的模式与中国银行相似,由副行长、首席风险官钟德胜出任党委副书记、执行董事,不过与中行不同的是,钟德胜目前仍兼任首席风险官的职务。
甚至连大家保险业设立了专职党委副书记。今年4月,中国保险保障基金相关领导赴大家保险宣布,王彤出任大家保险集团党委副书记一职。资料显示,王彤现任中国保险保障基金有限责任公司党委委员、副总经理。先后供职于中国农业银行、中国长城资产管理公司,曾任中国长城资产管理股份有限公司总裁助理。
大家保险由中国保险保障基金有限责任公司、中国石油化工集团公司、上海汽车工业(集团)总公司共同出资设立。
由大股东高管担任国有金融机构的专职党委副书记,也成为一种模式。