一天内，两大热点城市房地产政策出现重大变动。

5月9日，西安官方发布通知，全面取消住房限购措施，居民家庭在全市范围内购买新建商品住房、二手住房不再审核购房资格。

同日，杭州市也宣布全面取消住房限购措施，同时，在杭州市取得合法产权住房的非本市户籍人员，可申请落户。

西安宣布全面取消限购

5月9日，陕西省西安市发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展》的通知。其中提到，全面取消西安市住房限购措施，居民家庭在全市范围内购买新建商品住房、二手住房不再审核购房资格。

要点如下：

一、全面取消西安市住房限购措施，居民家庭在西安全市范围内购买新建商品住房、二手住房不再审核购房资格。

二、结合不同区位、不同住房产品调整优化商品住房项目停车位规划配比。商品住房项目可销售的产权车位与商品住房同步办理商品房预售许可，同步公示车位销售价格、销售方案。

三、商品住房项目销售时，登记家庭数量与住房房源数量比例低于1.5﹕1的，不再实施公证摇号。建筑面积大于144平方米的住房在摇号选房时不再实施“刚需优先”。摇号销售项目的摇号名单公示、摇号结果公示、选房结果公示时间由3天缩短为1天。

四、支持房地产企业、经纪机构、金融机构合作建立“以旧换新”购房模式，对房产交易流程开展全链条优化。鼓励经纪机构分类合理降低经纪费用，积极引导交易双方共同承担经纪服务费用。

五、允许企事业单位、社会主体购买二手住房以及居民家庭登记选房后的剩余新建商品住房。鼓励有条件的企事业单位、社会主体租赁或购买相对集中的二手住房，实施微改造后用于职工宿舍、居家式旅馆、民宿等运营，盘活闲置住房资源，打造多元化住房市场。

六、建立健全西安市房地产融资协调机制，推动“白名单制度”常态化，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进金融与房地产良性循环。

七、科学计算企业相关费用，对不计容的地下车位、人防工程等在土地出让金分摊时，不计算金额。

八、原土地出让合同中约定的企业自持租赁住房，由企业提出申请，经住建、资源规划部门审核并核算补缴相关费用后，可转为商品住房上市交易。

九、首次使用公积金贷款购房的，首付比例不低于20%；结清首次公积金贷款后，再次使用公积金贷款购房的，首付比例不低于25%。使用公积金贷款购买二手住房的，房屋建成年限不超过30年，贷款期限与房屋建成年限之和延长至不超过40年。二孩及以上多子女家庭使用公积金贷款购房的，贷款最高额度在现行政策基础上提高至1.2倍。

十、鼓励房企在满足规划指标的前提下创新户型设计，提高住宅阳台等半开敞空间比例，更好满足居民品质化住房需求。健全完善房屋交付质量回访和投诉处理机制，杜绝降标减配、擅自变更规划等违法违规行为，不断提升交付满意度。

本通知自发布之日起实施。

杭州宣布全面取消限购

5月9日上午，杭州市发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》，明确全面取消住房限购。

杭州贝壳研究院院长上官剑表示，限购的全面取消，一方面，有利于有意愿和有能力的全国人民来杭州购房，直接助力主城区新盘销售；另一方面，促进本地改善型需求更加积极地释放，进一步保持主城区新房市场的活跃度。

易居研究院研究总监严跃进表示，杭州市全面取消限购，是4月底中央政治局会议后全国首个全面取消限购的城市案例，对于其他限购城市而言也具有启发价值，也有助于提振后续杭州楼市。

除了取消限购，杭州这次楼市新政还从加强住房信贷支持、优化积分落户等方面进行调整优化。

依据新政，在房贷方面，杭州购房者在所购住房城区范围内无住房的，或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的，新购住房的按揭贷款可按首套住房认定。

在落户方面，在杭州取得合法产权住房的非杭州户籍人员，可申请落户。

上官剑表示，购房落户，意味着放宽落户门槛，这是2016年以来的再重启，利于吸引人口的流入，增加购房的吸引力，直接利好学区房。而首套房贷挂钩原有房子挂牌出售，杭州大部分购房者可享受首套房待遇，极大降低了计划“卖旧换新”家庭的购房成本。

整体来看，上官剑认为，新政的出台，对稳定杭州楼市信心，以及杭州市场成交量和价格具有积极作用。

专家：

各地有望迎一波空前大的政策放松潮

经梳理，目前全国仍保留住房限购的省份或城市，除了北京、上海、广州、深圳四个一线城市，仅剩海南省、天津市仍处于部分放开限购的状态。

中指研究院华东大区常务副总高院生预计，接下来这些省份或城市将继续优化限购政策，特别是二线城市，限购政策调整节奏或将加快，同时核心城市降低首付比例、降低房贷利率、降低交易税费等政策也具备调整预期。

高院生还预计，新房限购的全面取消，或进一步加剧市场分化，核心或优质板块的摇号难度将越来越大。在利好政策的催化下，杭州新房市场会出现缓慢的温和复苏态势，但受限于供应规模和结构，成交规模难以实现大幅回调。

“此次政策优化调整意义重大，也意味着5月份开始各地将迎来一波空前大的政策放松潮。”严跃进认为。

“杭州市此次政策应该打满分，是今年放松力度大、市场反馈好、提振效果好的政策，具有非常好的标杆性和启发性。”严跃进表示，杭州市落实了中央政治局的会议精神，全面落实供地政策和住房政策优化导向，也持续推进存量房产和增量住房两个领域的政策衔接和打通。更为关键的是，基于一城一策的政策导向和市场形势，率先全面取消限购政策，具有非常好的及时性和务实性。

来源：《中国经营报》综合自《南方都市报》、杭州住保房管、西安住建、21世纪经济报道等

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