近年来，全国各地频繁发布楼市松绑政策。已有苏州、南京、合肥、济南、青岛、武汉、无锡、宁波等热点城市全面取消住房限购政策。

5月9日，杭州发文官宣，加入到全面取消住房限购的“大军”中……

01杭州全面取消住房限购

5月9日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》（以下简称《通知》），以下几点值得注意：

全面取消住房限购，在本市范围内购买住房，不再审核购房资格。

对于购房意向登记家庭数量小于或等于准售房源数量的新建商品住房项目，取消公证摇号销售要求，由开发企业自主销售。

购房人在所购住房城区范围内无住房的，或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的，办理新购住房的按揭贷款时可按首套住房认定。

在本市取得合法产权住房的非本市户籍人员，可申请落户。

02 专家观点

广东房协专家咨询委员会委员，广东省住房政策研究中心副主任、首席研究员李宇嘉：

杭州此次全面退出限购的市场背景有二：

一是房价明显下跌。根据杭州贝壳研究院的统计，4月份杭州十个行政区二手房均价全部下跌。跌得最惨的是临安区从新政前的15415元/㎡跌至12199元/㎡，跌幅高达21%。此外，滨江区、钱塘区、西湖区以及余杭区的跌幅均超过了10%；最为坚挺的是上城区，跌幅为2%。根据国家统计局的数据，二手房价格下跌已经连续。

二是成交疲态。二手房退出限购新政后，新增客源和新增带看对比去年同期都超过50%，成交同比上涨了35%。成交上涨主要来自两个方面：一是降价激发了自住客群的置业需求，二是学区房的客户在增加。新政出台的前半个月，二手房的日成交量接连突破300套，最高峰时更是达到了421套。但从中下旬起，成交量出现明显回落。

此前杭州退出二手房限购，但从目前的状态来看，政策力度还不够，于是就在国家政策新指示以及其他热点城市推出限购的情况下，全域退出限购。杭州是热点城市的代表，限购政策相对严格。杭州退出限购意味着，除了一线城市核心区，上一轮布局的限购基本上退出。

中原地产首席分析师张大伟：

杭州此次发文中最重磅的是批发首套房资格和利率。

只要在所购住房城区无房即可认定首套，也就是理论上在杭州十区三县市可以有13个首套名额。

只要在所有住房城区仅有一套住房且正在挂牌出售，就可认定首套，理论上，在杭州十区三县市都有一套住房但都已经挂牌在售，依然有13个首套名额。这意味着绝大部分客户其实都可以变成首套客户，享受首套房的首付和按揭利息。目前全国如此操作的仅有杭州。

此前非限购区宽松的信贷政策这次创新地延伸到了主城区，这意味着杭州的信贷政策进入历史最宽松阶段，比2014-2016年不限购期间还要宽松。

从全国看，限购城市和区域已经只剩7个，杭州全面解除限购，意味着一线城市中除了京沪，深圳和广州大概率会全面解除，其他城市特别是二线城市会全面解除。

03 通知全文

各有关单位：

为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，履行城市主体责任，持续满足刚性和改善性住房需求，促进杭州房地产市场平稳健康发展，现就优化调整有关调控措施事项通知如下：

一、科学编制住房发展规划

科学编制住房发展规划和年度计划，统筹考虑经济社会发展、人口变化、产业布局、住房供需等方面情况，科学安排土地和住房供应，优化供应结构，引导配置金融资源，促进房地产市场平稳发展。

二、优化住宅用地供应

深化房地联动机制，根据住房市场供求情况动态调整宅地供应的规模和节奏，对住房供应较大、去化速度较慢的区域，优化供地模式，促进供需平衡。

三、全面取消住房限购

在本市范围内购买住房，不再审核购房资格。

四、优化公证摇号销售措施

对于购房意向登记家庭数量小于或等于准售房源数量的新建商品住房项目，取消公证摇号销售要求，由开发企业自主销售。

五、加强住房信贷支持

购房人在所购住房城区范围内无住房的，或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的，办理新购住房的按揭贷款时可按首套住房认定。

六、优化积分落户政策

在本市取得合法产权住房的非本市户籍人员，可申请落户。

七、推动高品质住宅供应

完善出让地块周边配套设施，支持因地制宜开发低密度、高品质住宅产品，鼓励绿色、低碳、科技建筑，更好满足人民群众对“好房子”的多元化需求。

本通知自发布之日起施行。原有政策与本通知不一致的，以本通知为准。

杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室

2024年5月9日