财联社5月7日讯（记者 彭科峰）银行机构作为特许经营的代表，其新设和退出都倍受舆论关注。但从监管部门公布的最新数据来看，近三年来各类金融牌照正在不断减少，一些问题机构在逐步出清。

日前，国家金融监管总局官网披露，截至去年末，银行业金融机构法人为4490家。对比2022年末4567家的数据，可知去年银行机构法人一年减少了77家，平均一个月有6.4家银行机构退出。

上图为2023年末银行业金融机构法人名单数据

对此，某券商银行业分析师向财联社记者表示，从长周期视角来看，随着国内经济形势进入新常态，银行机构高速扩张的时代预计已经成为历史。近期有关部门多次强调要重视中小金融机构改革化险问题，这也意味着银行业独立法人持续减员将成为必然。银行业未来的发展趋势，应当是重“质”而非重“量”。

连续三年减员 去年末银行业法人机构4490家

日前，国家金融监管总局官网发布了最新的银行业金融机构法人名单。

根据监管定义，所谓银行业金融机构，是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行，也包括财务公司、信托公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司等累计约18类。

最新数据显示，至2023年末，银行业金融机构法人为4490家，其中传统意义上的银行（国有大行、政策行、股份行、城商行、农商行、村镇银行、农信社）共4002家。

过往的监管数据则显示，2022年末，银行业金融机构法人为4567家。更早之前的2021年，银行业金融机构法人为4602家。依据上述数据，可以判断出在过去的三年内，银行业金融机构法人缩减了112家。

上图为2022年末银行业金融机构法人名单数据

上图为2021年末银行业金融机构法人名单数据

值得注意的是，此前曾有股份行人士向财联社记者表示，从银行的角度来看，自身并不希望此前设立的村镇银行因为改革而失去独立法人地位。但显然，在监管部门的强力推动下，一些银行自身的考量和诉求并没有得到认可。

去年大量中小银行因为合并而失去法人地位 开年来超20家银行因合并而解散

从去年的数据来看，大量农信社、村镇银行因为被吸收合并，从而失去了独立法人地位。

依据财联社记者统计，2023年累计有29家银行机构解散，退出历史舞台。

具体来看，去年1到11月，已经有延寿融兴村镇银行、巴彦融兴村镇银行、千山金泉村镇银行、昭通昭阳富滇村镇银行、北京大兴华夏村镇银行、广西融水柳银村镇、霍林郭勒蒙银村镇银行等因被合并而解散，此外还有梁平澳新村镇银行拟通过解散方式实现村镇银行市场化退出，就地解散。

进入去年12月，则迎来了银行集中解散的高峰期，至少18家银行业金融机构因此失去法人地位。

据统计，12月21日晚间，国家金融监督管理总局官网批复，新疆阿克苏农村商业银行股份有限公司、新疆温宿农村商业银行股份有限公司、新疆沙雅农村商业银行股份有限公司、新疆阿瓦提农村商业银行股份有限公司、新疆乌什农村商业银行股份有限公司、库车县农村信用合作联社、新和县农村信用合作联社、拜城县农村信用合作联社等八家银行机构获批解散；

12月22日晚间，国家金融监督管理总局官网发布信息，同意德阳农村商业银行吸收合并四川广汉农村商业银行股份有限公司、四川什邡农村商业银行股份有限公司、四川绵竹农村商业银行股份有限公司、四川中江农村商业银行股份有限公司等四家银行，这四家小银行因为合并解散而消失；

12月29日晚间，国家金融监督管理总局官网发布信息，四川汉源农村商业银行股份有限公司、四川石棉农村商业银行股份有限公司、四川天全农村商业银行股份有限公司、四川芦山农村商业银行股份有限公司、荥经县农村信用合作联社、宝兴县农村信用合作联社等六家银行机构正式宣告解散，其原因为被雅安农村商业银行股份有限公司吸收合并。

从目前的信息来看，预计2024年还有不少银行业金融机构法人因为合并而退出，2024末存活的独立法人名单还将进一步缩水。

具体来看，开年来，广东南粤银行已经获批收购中山古镇南粤村镇银行股份有限公司，承接其全部资产负债、机构网点、权利义务并设立广东南粤银行股份有限公司中山分行，这意味着中山古镇南粤村镇银行将退出独立法人名单；新疆银行股份有限公司吸收合并库尔勒银行股份有限公司，库尔勒银行将完成法人机构终止相关事宜；恒丰银行股份有限公司收购重庆江北恒丰村镇银行股份有限公司设立支行，后者将退出历史舞台。

此外，5月6日，监管部门刚公布批复，海南农商银行获批开业，海南省农村信用社联合社、海口农村商业银行股份有限公司、海口市农村信用合作联社、三亚农村商业银行股份有限公司、海南文昌农村商业银行股份有限公司、琼海市农村信用合作联社、海南万宁农村商业银行股份有限公司等20家行社在海南农村商业银行股份有限公司开业时自行终止，债务债权由海南农村商业银行股份有限公司承接。这也意味着上述20家银行机构将很快消失在监管部门公布的独立法人名单中。