本报记者 陈雪波 卢志坤 北京报道

“五一”假期前的最后一个工作日，多地集中出台楼市政策。其中，直辖市天津也迎来了该市年内力度最大的房地产市场优化方案。

4月30日下午，天津市住建委发布《关于进一步优化房地产调控政策的通知》（以下简称“《通知》”），从限购条件、套数认定、京津冀协同发展等方面优化了购房相关政策。

同日，中央政治局会议也提出，要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。

购120平方米以上住房不限购

本次政策首先向北京、河北户籍，以及在北京、河北工作的人抛出了橄榄枝。文件指出，为服务京津冀协同发展重大国家战略，深入推进区域一体化和京津同城化发展，北京市、河北省户籍居民和在北京市、河北省就业人员在津购买住房的，享受本市户籍居民购房政策。

另外，《通知》还明确本市户籍居民在市内六区购买单套120平方米以上新建商品住房的，不再核验购房资格。需要注意的是，此项要求依然限定了“本市户籍居民”，并未向所有购房者开放。

天津最早的住房限购政策可以追溯到7年前的2017年3月31日，当时发布的《天津市人民政府办公厅关于进一步深化我市房地产市场调控工作的实施意见》中提出，对在天津市拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的成年单身（包括未婚和离异）人士，暂停在本市（滨海新区除外）再次购买新建商品住房和二手住房。

时间来到2023年9月，天津市开始放宽限购政策，将限购区域缩小到市内六区，同时为支持大学毕业生合理购房需求，非天津市户籍大学毕业生在天津市住房限购区域无住房的，可凭劳动合同或企业注册证明和毕业证购买一套住房。

易居研究院研究总监严跃进指出，天津市2024年4月30日发布的此次政策颇受市场关注，在于其明确北京和河北的购房者到天津购房，也可以享受天津本地人的购房政策，这其实是限购放宽的一个重要体现，有助于加快周边区域到天津购房。

放宽套数认定

在限购条件放松之外，天津市还对特定人群放宽了套数认定标准。其中包括，居民在非限购区购买住房的，核查其在相应区住房情况。同时，对有60周岁（含）以上成员的居民家庭或生育二孩及以上的多子女家庭，《通知》明确可凭居民家庭户口簿等材料，在认定住房套数时核减1套。

此外，《通知》提出，继续鼓励各区结合本区实际，通过发放购房补贴、企业团购优惠等政策减轻居民购房负担，支持刚性和改善性住房需求。同时，鼓励各区结合城中村改造、城市更新等安置需求，探索房票安置方式，对接本区新建商品房项目，更好满足被安置居民住房需求。

中指研究院天津公司高级分析师牛晓蕙分析表示，目前，房地产市场供求关系发生重大变化，改善性住房需求为新房市场关键支撑，且住房需求逐步向核心区回归，天津市内六区新建商品住宅成交面积占比连续4年扩大，2023年提升至15%。2023年以来，天津市的改善性需求释放提速，目前市场上购买新房的客户中四成为首次购房的刚性需求，六成为改善需求，其中面积改善占比达25.6%，此类客群平均由84.3平方米改善为124.9平方米的住房。

“此次对天津本地人市中心认购大户型住房、降低非限购区住房套数认定、养老托幼家庭增加购房资格等都落实了非常好的政策内容，这都有助于包括改善型住房需求等释放，具有非常好的导向。”严跃进指出，天津市的政策出台和此前成都市的政策一样，也意味着二季度各地继续加快购房政策的优化调整，对于政策环境优化和购房信心提振具有积极的作用。预计后续其他城市的政策出台节奏也会加快。相关政策对“五一”假期的市场交易行情提振也具有非常重要的作用。

（编辑：卢志坤 审核：童海华 校对：颜京宁）