2024.03.27

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导读：陶玲是一位学者型官员，在金融稳定、防范和化解金融风险等方面颇有研究。

作者 |第一财经 杜川

3月27日，国务院任免国家工作人员，任命陶玲为中国人民银行副行长。

目前，人民银行官网行领导栏目已经更新。陶玲履新之后，人民银行领导班子构成为“一正五副”：中国人民银行行长潘功胜；副行长朱鹤新、张青松、宣昌能、陆磊、陶玲；以及驻中国人民银行纪检监察组组长、党委委员曲吉山。

值得注意的是，在目前央行的几位副行长中，有三位均有央行金融稳定局履职的经历。宣昌能曾于2009年2月至2016年8月担任金融稳定局局长，陆磊曾于2016年8月至2017年7月担任金融稳定局局长，陶玲也曾担任央行金融稳定局副局长。

第二位“70后”副行长

在陆磊担任央行副行长，陶玲成为了第二位“70后”副行长。

陶玲，女，1971年11月生，研究生学历、法学博士学位，中共党员，现任中国人民银行党委委员、副行长。

陶玲是一位老央行人，公开信息显示，2018年时，陶玲就已经担任央行金融稳定局副局长。2019年年初，调任当时的国务院金融稳定发展委员会办公室（国务院金融委办公室），出任秘书局局长。

2023年3月，《党和国家机构改革方案》公布，组建中央金融委员会，并设立中央金融办，作为中央金融委员会的办事机构，列入党中央机构序列。同时组建中央金融工委，作为党中央派出机关，同中央金融办合署办公。随着中央金融委和中央金融工委的组建，不再保留国务院金融委及其办公室。将原设在中国人民银行的国务院金融委秘书局，划入中央金融办。

央行历史上不乏女性领导干部，在陶玲之前，最近的一位央行女性副行长为胡晓炼。2009年7月，胡晓炼担任央行副行长，于2015年2月调任中国进出口银行党委书记、董事长直到退休。更早以前，吴晓灵也曾担任央行副行长，行长助理中有张晓慧、金琦等女性。

致力于金融稳定、防范和化解风险

陶玲也是一位学者型官员，在金融稳定、防范和化解金融风险等方面颇有研究。

2021年她曾在《央行研究》刊发《中央和地方金融监管协调机制的设计和效应分析》论文。

文中指出，近年来，地方政府在参与金融监管过程中，取得了积极进展，但也暴露出监管目标偏离、监管权限边界不清、监管能力不匹配、风险处置责任落实不到位等问题。

她认为，金融监管的首要目标是防范金融风险、保护存款人和投资者的合法权益，但一些地方更多聚焦于促进区域经济金融发展，主要开展引进金融机构，为地方企业获得信贷、债券发行和股票上市资源等工作，而对地方金融监管和金融风险处置，由于人力不足等原因，存在薄弱和漏洞。

此前陶玲曾参与并推动了资管新规的制定、完善和实施。

在2018中国资产管理年会上，陶玲表示，制定资管业务的监管规则，要树立资管业务监管的新理念，统一监管标准，强化监管协调。在制定规则的过程中，坚持积极稳妥、审慎推进，防范风险和规范行业相结合，充分考虑市场的承受能力，对各类资产管理业务要设置合理的过渡期，实施新老划断，不能搞一刀切。

此后，资管新规过渡期政策调整宣布。她在“2020年中国资产管理年会”上表示，延长过渡期并不是改变资管新规的原则和标准，而是，降低金融机构整改压力，减轻对金融市场冲击，稳定实体经济融资，避免存量资产集中处置造成信用过快收缩。在执行上，要求金融机构承担主体责任，监管部门逐季监测实施。对少数过渡期结束时仍未整改完成的金融机构进行个案处理，避免刚性整改“一刀切”的不利影响。

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