张安民:发挥担保力量,搭建“三农”与小微企业融资桥梁 山东省投融资担保集团张安民 张安民禹城
admin
2024-03-06 19:01:16
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近日,山东省委金融工作会议在济南举行。会议强调,要以更大力度做细做实金融服务五篇大文章,提高科技金融质效,创新绿色金融产品,增强普惠金融实效,探索养老金融新模式,深化数字金融应用。

山东省农业发展信贷担保有限责任公司(以下简称“山东农担”),山东省投融资担保集团有限公司(以下简称“山东融担”)党委书记、董事长张安民表示,山东农担和山东融担作为政府职能和财政职能的延伸,设立初衷是为“三农”小微主体增信,为银行分险,为经济社会发展赋能,以“政府+市场”“财政+金融”手段解决“三农”小微发展融资难题。山东农担通过政银担合作,助百姓融资,替银行分险,为政府分忧,既解决了农业经营主体缺乏标准抵押物的“痛点”,又打通了借贷双方信息不对称的“堵点”,真正让农民既有钱干,又有钱赚。截至1月末,山东农担累计为全省“三农”领域提供担保贷款1748亿元,扶持了全省28万余户农业经营主体,是全国唯一累保破1500亿的省级农担公司,新增、在保、累保等多项主要经营指标稳居全国首位,项目累计代偿率仅为0.35%,远低于全国1.3%的平均水平。山东融担已建立覆盖全省16市、59家成员单位、总注册资本金超300亿元的全省政府性担保体系,实现新增再担保业务规模119.4亿元、在保业务规模1443亿元、累保业务规模2846亿元,在保业务规模位居全国第3,累计代偿率0.37%,远低于全国1.48%的平均水平;在国家融资担保基金2021、2022年度考核中连续获得优秀等次,获得顶格奖励股权投资2亿元、业务奖补1.06亿元。

在凝聚政银担合力方面,山东农担将构建同频共振的新型政担合作关系,进一步健全完善省、市、县、乡四级农担工作领导体系和政策体系,推动各级财政奖补、贴息等惠农政策叠加发力;强化和融共生的新型银担合作关系,进一步优化银担互信协议,通过银担互信补位合作、全流程融合,打造高效协同的利益共同体。山东融担将积极推动省市主管部门出台资本金补充、保费补贴和风险补偿等支持政策,开展“担保体系共建先行县”建设,深化政银担三方协同、省市县三级联动机制;深耕银担合作模式,拓宽贷款担保、风险信息共享等合作领域。

在构建数字化大生态方面,山东农担将结合农村场景金融要求,全面提升数据获取、分析和应用能力,建好全省“三资”监管信息平台,促进多方涉农数据资源的整合共享,实现数据资产化,资产服务化;积极与国家农担联盟和各级相关部门、各省兄弟单位沟通,持续输出数字化转型经验,打造一批山东特色、全国领先的数字化建设案例。山东融担将加强大数据平台建设,重点做好供应链金融、科创金融、非融资担保等业务系统开发,实现与地方特色产业集群、供应链核心企业、产业平台等为代表的产业互联网的深度融合。

在高质量发展方面,山东农担将发挥财政资金杠杆效应,推动银行授信、金融担保和应急转贷等多方面顺利衔接,探索向农担客户开展短期流动性资金支持业务;创新探索“担保+保险+期货”业务模式,充分融合中央、省市对农业保险和农产品期货的支持政策,形成惠农支农政策叠加效应,实现多方共赢。山东融担将统筹争取专项银行授信,推动“供应链金融+担保”系列产品在重点地市的全面落地;与全省体系成员下设的转贷公司实现业务联动,稳步拓展应急转贷业务合作空间,持续强化省域联合转贷;发挥深圳高新投合作基金、中泰融担道禾基金资源优势,为在保客户推介基金投资,为优质企业担保增信赋能,实现从初创期到成熟期的“陪伴式”金融支持。

在筑牢风险屏障方面,山东农担将不断完善风险管理架构,筑牢前台业务把控、中台风险合规、后台审计稽核“三道防线”;构建数智风控体系,通过大数据提高前端过滤风险能力,有效识别项目风险,持续协调各方力量开展追偿清收,切实控制风险水平。山东融担将着力构建以规章制度为基础、标准流程为载体、授权管理为约束、信息系统为支撑、内部控制为手段的风控一体化“集团总部—权属公司”运行机制,全力打造统一化扁平化的风险管理体系。

(大众日报·大众新闻客户端 王新蕾)

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