民生要托底、货运要畅通、产业要循环
证券时报记者 贺觉渊
4月18日，全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席会议并部署十项重要举措。要求努力实现“民生要托底、货运要畅通、产业要循环”。
会议要求，坚持以人民为中心，脑中要有全局。要关心群众和防疫人员生活和身心健康，改善物流从业人员工作生活条件并给予延期还贷等金融支持。要足量发放使用全国统一通行证，核酸检测结果48小时内全国互认，实行“即采即走即追”闭环管理，不得以等待核酸结果为由限制通行。要逐个攻关解决重点地区突出问题。要着力稳定产业链供应链，通过2000亿元科技创新再贷款和用于交通物流领域的1000亿元再贷款撬动1万亿元资金，建立汽车、集成电路、消费电子、装备制造、农用物资、食品、医药等重点产业和外贸企业白名单。
会议强调，各级政府都要建立工作机制，集中统一指挥，分工分级负责。充分调动各方面积极性，充分发挥市场作用。做到信息公开透明，建立举报投诉机制，用好12328热线，24小时专人值守，第一时间解决问题。
会议召开后，工业和信息化部、交通运输部迅速组织传达会议精神，明确将坚决落实全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议部署要求。
工信部要求，抓实落细重点产业链供应链白名单制度，建立汽车、集成电路、消费电子、装备制造、农用物资、食品、医药等重点产业链龙头企业日调度机制。
发挥产业链供应链畅通协调平台作用，加强前后方协同、上下游衔接，强化部省联动，保障重点企业稳定生产和重点产业链运转顺畅。坚持对各类企业一视同仁，予以支持帮扶。积极稳妥有序推进重点企业复工复产。扩大白名单范围，指导地方工信主管部门细化工业企业疫情防控指引，按照“一企一策”“一园一策”组织生产，保障物流畅通。
工信部要求，落实落细中小企业帮扶政策，用好科技创新再贷款和交通物流领域再贷款，支持重点产业链供应链企业融资，帮助交通运输、物流仓储中小微企业缓解资金压力。深入开展“一起益企”中小企业服务、防范化解中小企业账款拖欠、治理涉企乱收费等系列专项行动，鼓励各地加大“专精特新”企业培育力度，培育一批中小企业特色产业集群。
工信部还要求，抓好重点医疗物资和生活物资供应保障，每日对核酸检测和抗原检测试剂、疫苗、重点药物、医疗装备等开展生产调度和供应保障，摸排各地建设方舱和隔离设施所需的医疗装备。加强婴幼儿配方乳粉运行监测和服务，帮助婴配乳粉企业协调解决产品物流运输堵点断点问题，组织生产企业调动自有和协作单位配送力量保证供货，切实保障居民基本生活需求。
交通运输部要求，全力打通大动脉、畅通微循环，重点抓好十项工作：牢固树立以人民为中心的发展理念；建立健全物流保通保畅工作机制；全力保障运输通道畅通；优化货车通行管控政策；加快推广使用统一互认的通行证；切实加强重点服务保障；接诉即办、抓好个案协调；着力减轻物流企业和人员负担；严防疫情传播风险；加强监测预警和应急处置。
在全力保障运输通道畅通方面，交通运输部明确，坚决取缔在高速公路主线或者服务区设置的防疫检查点，防止关停问题反弹；督促各地增加高速公路出口、服务区等重要节点的核酸检测点设置，配置足够检测力量，有序推进抗原检测，提高检测效率；强化路网运行监测，及时解决路网阻断堵塞问题。
在着力减轻物流企业和人员负担方面，交通运输部明确，会同各有关部门指导各地用足用好中小企业助企纾困、保产业链供应链稳定的政策，保障货车司机工作生活条件，通过担保贷款、延期还贷等多种方式加大支持，鼓励为货车司机提供免费核酸和抗原检测；指导经营困难的货运企业，依法申请缓缴住房公积金等相关费用；做好与重点产业链供应链白名单企业的对接服务。