只争朝夕 信托业分类改革正当时
证券时报记者 杨卓卿
监管部门正在酝酿推进信托业务分类改革，只争朝夕，探索以信托目的、信托成立方式、信托财产管理内容和方式作为分类的基础，将信托业务分为新的三类：资产管理信托、资产服务信托、公益/慈善信托。
据了解，有关此次业务分类改革的征求意见稿将于近期下发，业务分类改革将作为2022年信托行业重点工作推进。
改革信托业务分类制度确是业界翘首以盼之事。深化制度改革是转型升级之本，眼下正是信托行业转型发展的攻坚期，强化顶层设计，也即夯实基础保障。
行业内第一份关于信托业务分类标准是2014年发布的《信托业务分类及编码》，从九个维度对信托业务进行大类划分，具体包括：资金信托与财产信托，单一信托与集合信托，私益信托、公益信托与目的信托，合同信托、遗嘱信托与其他书面信托，机构信托和个人信托，主动管理信托与被动管理信托，融资信托、投资信托和事务管理信托，固定收益信托与浮动收益信托，境内运用信托与境外运用信托。
上述分类方法存在重叠交叉，且不能准确体现信托业务本质。区分如此纷繁的业务类别对业内人士尚有难度，更遑论普通投资者。近年来，关于改革信托业务分类体系的呼声渐高，监管部门此前亦有数次筹划。
银保监会原副主席黄洪曾表示，在未来发展上，信托业务要坚持发展具有直接融资特点的资金信托，发展以受托管理为特点的服务信托，发展体现社会责任的公益（慈善）信托。
而自资管新规发布以来，信托行业在严监管的引导下持续压降资产规模。来自中国信托业协会的数据显示，截至2021年三季度末，行业受托管理的信托资产余额为20.44万亿元，较2017年四季度末峰值下降22.11%。其中，融资类信托规模为3.86万亿元，同比下降35.13%，环比下降6.57%。以通道业务为主的单一资金信托规模及占比逐年下降，2021年至今同比降幅超过20%。
在持续压降融资类信托、通道类业务“应清尽清、能清尽清”的监管要求下，“资产管理信托、资产服务信托、公益/慈善信托”新三类分类标准呼之欲出，标准简单明了，兼具正向导向。