国办：做好跨周期调节 进一步稳外贸
证券时报记者 江聃
1月11日，国务院办公厅发布了《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》，为2022年外贸工作“定了调”。文件围绕外贸跨周期调节作出系列部署安排，明确要求做好挖掘进出口潜力、保障外贸产业链供应链稳定畅通、稳市场主体保订单等四个方面15项工作。
《意见》将挖掘进出口潜力作为稳外贸的第一方面任务，具体包括进一步发挥海外仓带动作用，做好大宗商品进口工作，挖掘消费品进口潜力。数据显示，截至目前，我国外贸综合企业超过了1500家，海外仓超过2000个。商务部对外贸易司司长李兴乾曾表示，针对国际运费高企，优化海外仓项目的承保条件，支持海外仓更好地发挥降低运输成本的积极作用。“出口信保+海外仓”模式深受企业欢迎。近年来我国跨境消费的用户规模不断扩大。2021年12月中旬，国务院关税税则委员会印发通知，2022年将调整部分商品的进出口关税，其中包括部分消费品的进口关税。降低关税将惠及企业和消费者。
《意见》提出了多项财税金融政策支持举措稳外贸企业保订单，包括：巩固提升出口信用保险作用，加大出口信贷支持力度，抓实抓好外贸信贷投放，提升外贸企业汇率避险意识与能力，积极稳妥推进人民币跨境贸易结算等。为应对汇率风险，商务部表示，支持地方商务主管部门结合实际，加强与当地有关部门和金融机构协作，细化落实举措，鼓励地方积极创新，探索汇率避险的好经验好做法。
《意见》还强调保障外贸产业链供应链稳定畅通。为缓解国际物流压力，鼓励外贸企业与航运企业签订长期协议。引导各地方、进出口商协会组织中小微外贸企业与航运企业进行直客对接。支持金融机构在依法合规、风险可控前提下，利用普惠性金融政策，向符合条件的小微外贸企业提供物流方面的普惠性金融支持。持续加强国际海运领域监管，依法打击违法违规收费、哄抬运价等行为。依法依规调查涉嫌垄断行为。在多双边场合呼吁共同畅通国际物流。完善日常监测和应急调度机制，增强港口间协同配合。同时，将新培育一批外贸创新发展试点，稳定加工贸易发展，培育贸易双循环企业，提升贸易自由化便利化水平。李兴乾表示，商务部将尽快增设一批跨境电子商务综合试验区，培育一批离岸贸易中心城市（地区），要以点带面，拓展贸易合作新赛道。