1,加强国家宏观调控。2,制定法律规范其行为。由于我才疏学浅只能想到这些了,如果有答案,还请告诉我,谢谢!
其实在我们国家才有这么多讲究,我们的政府对文字都很严谨的。西方经济学中,适度宽松的货币政策和积极的货币政策统称为扩张的货币政策。若一定要加以区别,适度宽松的货币政策也可归结为积极的货币政策,只是讲究“度”。
货币政策的措施无外乎有四个:1.调整再贴现率。2.调整存款准备金率。3.公开市场业务操作。4.道义劝告(也可说是“窗口指导”)。
稳健的货币政策与这两者应该有一定区别,稳健的货币政策不一定是扩张的,也有可能是紧缩的,稳健的货币政策就是在有通胀预期的时候,适当地收缩银根,而当经济有衰退预期的时候,适当地放松银根。既是稳健,一定是适度的,并且是附加预期的。
而三者的目的都是调节经济,促进经济的稳定发展。具体来说:1.充分就业。2.物价稳定。3.经济增长。4.国际收支平衡(但是,固定汇率下货币政策是无效的。)
以上是我的理解,希望有所帮助。
增加商业银行的可用流动资金,社会的贷款总量和货币供应量也相应增加,增加货币的流动性,扩张信用总量。
存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款,中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。当中央银行提高法定准备金率时,商业银行可提供放款及创造信用的能力就下降。因为准备金率提高,货币乘数就变小,从而降低了整个商业银行体系创造信用、扩大信用规模的能力,其结果是社会的银根偏紧,货币供应量减少,利息率提高,投资及社会支出都相应缩减。反之,亦然。
存款准备金是中央银行调控信用总量、进行影响经济运行的“三大法宝”,也是我国中央银行常用的货币政策工具之一。
在存款准备金制度下,金融机构不能将其吸收的存款全部用于发放贷款,必须保留一定的资金即存款准备金,以备客户提款的需要,因此存款准备金制度有利于 保证金融机构对客户的正常支付。随着金融制度的发展,存款准备金逐步演变为重要的货币政策工具。当中央银行降低存款准备金率时,金融机构可用于贷款的资金 增加,社会的贷款总量和货币供应量也相应增加;反之,社会的贷款总量和货币供应量将相应减少。
中央银行通过调整存款准备金率,可以影响金融机构的信贷扩张能力,从而间接调控货币供应量。
5月11日,中国人民银行对外发布了2004年第一季度货币政策执行报告。报告提出,下一阶段稳健货币政策的取向是适度从紧,从中不难看出当前宏观经济运行大背景下抑制货币信贷总量过快增长,防范通货膨胀风险的紧迫性。
从去年9月21日存款准备金率上调一个点的实施情况看,央行稳健的货币政策取得了一定效果。到今年4月25日,准备金政策在不到一年的时间内连续变动了三次。结合解读一季度的货币政策执行报告,至少可以得出以下三个基本判断:
一是当前宏观经济过热的现象并没有得到明显有效的控制。4月15日,国家统计局公布,一季度我国GDP增长9.7%,这表明快速奔跑的我国经济列车还没有慢下来的迹象。分析一季度经济运行和走势,其中投资增长过快、新开工项目过多、某些行业和地区盲目投资和低水平重复建设等问题依然存在,并由此造成主要原材料、能源、运输等“瓶颈”约束加剧。统计显示,3月份的CPI已经达到了今年宏观调控的临界值3%。一系列问题的凸显使得央行必须进一步加强和改善宏观调控,尽快经济运行中出现的新问题,保持经济平稳较快增长。
二是必须切实加强金融资源配置对经济结构优化的促进作用,防范和化解金融风险。银行信贷资金运作不可能游离于经济之外,但金融在促进经济资源有效配置中发挥重要反作用。报告显示,今年3月末,我国广义货币供应量(M2)同比增长19.1%;狭义货币供应量(M1)同比增长20.1%;市场货币流通(M0)同比增长12.8%。广义货币和狭义货币的增长幅度继续高于同期GDP和CPI增长幅度之和。一季度金融机构实际增加贷款8351亿元,占全年预期目标2.6万亿元的32%,同比多增247亿元。如果银行信贷投放不正常扩张,银行信贷升温,则可能为需求增加新的泡沫,给通胀带来新的压力,为经济过热推波助澜。特别是有些投资方自有资金不足,想方设法套取银行信贷资金,甚至有的建设项目成为由一家或几家银行来承担大部分风险的“银行项目”,以至形成新的产业结构不合理和信贷资源的错配,发生新的银行不良贷款,积聚“短存长贷”的系统性金融风险。从4月25日起,对所有金融机构普遍提高存款准备金率0.5个百分点,将一次性冻结金融机构可用资金1100亿元左右,这对收紧银行资金流出的“阀门”,防止货币信贷总量过快增长,无疑具有重要意义。
三是下一阶段货币政策的取向是适度从紧,但要防止急刹车,避免大起大落,要促进经济平稳发展。这说明我国中央银行货币政策的总体走向仍是稳健的,是稳健目标下发出的“紧缩”信号,也表明中央调控部门对当前经济形势的判断日渐明朗,加强宏观调控力度的方式、方法和手段日渐科学,今后将会更多地通过运用市场手段来实现调控目标。我们有理由相信,我国经济持续快速协调健康发展的将获得有力的保障。
一季度货币政策执行情况再次表明,当前我国经济发展正处在一个关键时期。在经济趋于过热,谨防通货膨胀的大背景下,央行、各金融监管部门应强化对金融业窗口指导的力度,督促金融业审时度势,按照科学发展观的要求,保持速度、提高质量、增强后劲,为经济、金融协调发展作出应有贡献。